日前，市委、市政府出臺《關于進一步支持徐州高新技術產業開發區改革開放和創新發展的實施意見》(以下簡稱意見)，進一步提升徐州高新區集聚區域創新要素、引領區域創新發展、推動產業轉型升級的能力水平。

　　意見明確了徐州高新區總體發展思路和目標：按照“布局集中、產業集聚、用地集約、特色鮮明、綠色發展”的要求，堅持“創新驅動、產業強區”，進一步集聚新要素、完善新功能、培育新產業，全力推動高新區創新理念、深化改革、加快發展，著力打造特色創新集群，加快建設特色化、高端化、集約化產業園區，將高新區建設成為淮海經濟區中心城市的重要板塊、徐州南部產城融合的重要組團。到2020年，高新區GDP占全市GDP比重達10%左右，一般公共預算收入超40億元，全社會固定資產投資“十三五”期間累計完成1000億元，其中工業固定資產投資超過700億元。高新技術產業產值占規模以上工業總產值超過85%，全社會研發投入占GDP的比重達到6.5%，高新技術企業數量達到150家。躋身全國國家高新區前30強，建成國家級創新型特色園區。

　　意見支持高新區組建行政審批局，依法集中行使行政許可權，實行“辦事不出區”。市相關部門按照有關文件要求，將相應市級審批權限下放至高新區，由高新區集中審批。完善高新區財政預算管理和獨立核算機制，建立高新區一級財政、設立一級金庫。增強高新區國土部門服務能力，設立高新區國土資源局，享受縣(市)級國土資源部門權限，行使省、市、區依法下放的行政審批權限等。設立徐州市規劃局高新區規劃分局，作為市規劃局派出機構，負責高新區管轄范圍內總體規劃、控制性詳細規劃以下各層級規劃的編制、報批和各類建設項目的規劃審批、監管工作。

　　意見還支持高新區符合條件的重大產業項目優先列入省、市重大項目，在供地、產業基金等方面給予扶持。市科技創新資金對高新區重點傾斜，加大市產業發展基金對高新區的支持，對市場前景好、帶動性強、經濟發展支撐力大的特別重大產業項目，采取“一事一議”方式扶持。

　　意見要求，高新區要加大招商引資力度，在政策允許和權限范圍內制定更具競爭力的招商引資優惠政策，圍繞主導產業和特色產業，延伸產業鏈，加大力度招引一批科技含量高、帶動作用強的龍頭型企業和項目。引導全市高新技術企業向高新區集聚，促進高新區產業轉型升級。支持高新區做大做強智能裝備、電子信息、汽車制造及核心零部件三大主導產業;做大做強徐州國家安全科技產業園，加快發展安全科技特色產業;積極培育新材料、新醫藥、新能源等戰略性新興產業。

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