近日，自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室起草的《廣西服務業(yè)與西部省份和GDP相近省份對標對比分析報告》(以下簡稱《報告》)出爐。記者日前采訪《報告》起草相關部門有關領導，請他們?yōu)閺V西服務業(yè)快跑“把脈開方”。

　　A 增速較快后勁不足

　　前8月服務業(yè)主要指標有升有降

　　今年以來，廣西服務業(yè)表現(xiàn)穩(wěn)中有進，呈現(xiàn)出速度較快、質(zhì)量提升、活力增強的良好態(tài)勢。一季度全區(qū)服務業(yè)增加值增長7.8%，上半年提高到8.6%，1-8月一些指標有所回落，總體仍保持在合理增長區(qū)間。

　　數(shù)據(jù)顯示，1-8月，限額以上零售和餐飲業(yè)分別增長12.2%、14.7%，比1-7月分別提高0.4和0.3個百分點;鐵路、公路、水路客貨運周轉(zhuǎn)量分別增長8.4%、7.5%、7.5%，比1-7月提高0.6、0.2、0.1個百分點;郵政、電信業(yè)務總量增長37.8%、46%，比1-7月分別提高0.6、1.5個百分點。

　　但另一方面，從1-8月數(shù)據(jù)看，財政八項支出、其他營利性服務業(yè)收入、服務業(yè)投資等指標分別比上半年下降了4.4、5.3、2.4個百分點，批發(fā)、住宿業(yè)也比上半年分別下降了2.2、2個百分點，可見快速增長的基礎不穩(wěn)，后勁不足。

　　各市發(fā)展水平也參差不齊。上半年北海市服務業(yè)增長11.5%、崇左市增長10.2%、梧州市增長10.1%，柳州、桂林、來賓、防城港、百色市增速超過全區(qū)平均水平。玉林、欽州、貴港、河池發(fā)展較慢。

　　B 發(fā)展整體比較滯后

　　服務業(yè)增加值占GDP比重低

　　“通過大摸底大調(diào)查，可以看出，廣西服務業(yè)發(fā)展整體比較滯后，2016年我區(qū)生產(chǎn)總值排全國第18位，服務業(yè)增加值排第21位;生產(chǎn)總值增速排第23位，服務業(yè)增加值增速排第25位;服務業(yè)增加值占GDP比重居西部最末位。”自治區(qū)發(fā)展改革委副主任劉宏武介紹說。

　　從總量排位看，2016年廣西服務業(yè)增加值在全國排第21位，落后GDP排位3位，服務業(yè)增加值占GDP比重比全國平均水平低12個百分點。從結(jié)構(gòu)看，廣西傳統(tǒng)服務業(yè)比重偏大，批零住餐、交通運輸兩類傳統(tǒng)服務業(yè)占比40%，比全國高5個百分點，金融增加值占比6.2%，比全國低2.2個百分點，現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模偏小、占比偏低。從企業(yè)規(guī)?？矗瑥V西傳統(tǒng)服務業(yè)限上、限下企業(yè)比例僅3∶7，全國為5∶5，貴州、重慶達到6∶4。

　　《報告》指出，與西部省份和GDP相近省份相比，廣西服務業(yè)均表現(xiàn)出全面滯后態(tài)勢。其中，傳統(tǒng)服務業(yè)增長相對較慢是重要原因。2016年，廣西批零住餐服務業(yè)雖然保持了兩位數(shù)增長，但與對標省份相比增速仍然較慢。主要原因是廣西服務業(yè)企業(yè)“小散弱”，缺乏龍頭骨干企業(yè)支撐。同時，消費外流嚴重，網(wǎng)上交易額買賣比例為8∶2，廣西缺乏附加值高有競爭力的產(chǎn)品。

　　交通運輸服務業(yè)方面，近年雖然呈恢復性增長，但增長仍較滯后，“廣西貨不走廣西港”現(xiàn)象仍比較突出，與廣西良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通運輸條件不相匹配。

　　現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是突出短板。劉宏武指出，包括金融、物流、信息傳輸、旅游健康等現(xiàn)代服務業(yè)總量偏小、比重偏低，這是廣西服務業(yè)與西部省份和GDP相近省份對標對比的最大差距之所在。如廣西金融業(yè)增加值占比比全國低2.2個百分點，僅相當于廣東的18%、江蘇的20%。

　　在以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新興服務業(yè)態(tài)上，廣西也與先進地區(qū)差距明顯。據(jù)調(diào)查，廣西規(guī)上企業(yè)開展電子商務的比重僅為5.3%，而發(fā)達地區(qū)已達到40%以上，導致區(qū)內(nèi)消費和生產(chǎn)要素外流“虹吸”現(xiàn)象加劇。

　　C 補短板抓項目

　　加快推進服務業(yè)供給側(cè)改革

　　批零住餐、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)占廣西服務業(yè)的權重大，影響力強，要加快推進服務業(yè)供給側(cè)改革，重點是要加快傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，促進傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展提速、質(zhì)量提升和效益提高。

　　廣西商務廳相關負責人表示，目前廣西消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到53%，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)是消費市場的主力軍，必須順應居民消費升級新需求和消費市場新變化，大力推進消費提質(zhì)升級專項行動，充分運用信息技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等加快傳統(tǒng)市場升級改造，促進線上線下融合，降低實體經(jīng)濟成本，提高市場競爭力。

　　交通運輸業(yè)方面，業(yè)內(nèi)人士指出，關鍵是要大力實施物流降本增效措施，促進交通物流業(yè)融合發(fā)展。包括加強鐵路與公路、港口銜接，合理配置客貨運力，大力發(fā)展公鐵、水鐵聯(lián)運;加快完善公共貨運信息平臺，提高公路貨物運輸效率;加強沿海和內(nèi)河港口設施建設，培育壯大競爭力強的水運龍頭企業(yè)等。

　　現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，新興服務業(yè)培育不足，是廣西服務業(yè)加快發(fā)展的瓶頸所在。金融業(yè)，加快實施“引金入桂”戰(zhàn)略，推動政銀企合作，積極發(fā)展直接融資和資本市場;大力引險資入桂，推動與大型保險集團合作項目落地，引導保險企業(yè)通過債券、股票等多種形式在我區(qū)新增投資。郵政電信業(yè)方面，大力推進寬帶廣西戰(zhàn)略行動計劃和提速降費，加快電子商務進農(nóng)村，大幅提高城鄉(xiāng)信息化水平。

　　今年上半年，廣西其他營利性服務業(yè)收入高速增長，拉動服務業(yè)增長2.6個百分點，貢獻率達到30.2%，已成為廣西服務業(yè)增長新動能，發(fā)展空間巨大。專家建議，要分門別類，實施“一業(yè)一策”，采取針對性措施大力發(fā)展研發(fā)設計、信息服務、工程咨詢、知識產(chǎn)權、租賃和商務服務、人力資源、法律服務、會展服務等現(xiàn)代服務業(yè)，培育龍頭企業(yè)，挖掘新行業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，切實補齊現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展短板。

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