珠海市委、市政府高度重視人才工作，把人才放在經濟發展“第一資源”的核心位置，加大人才工作領域改革創新力度，以政策突破帶動體制機制創新，率先實施人才立法，3次“升級”人才政策，為各類人才打造施展才華的廣闊天地。這五年，珠海中高端人才呈加速集聚態勢，人才資源總量持續增長，珠海成為人才尤其是海外高端人才創新創業的重要選擇地之一。

　　率先出臺人才地方性法規

　　最好的人才環境是人才法治環境。2013年10月1日，珠海市頒布實施《珠海經濟特區人才開發促進條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》以立法的形式保障人才事業發展，形成了人才投入剛性約束、人才開發法定職責、人才權益優先保障，在全國起到了較好的示范引領效應。《條例》實施四年來，珠海在人才培育與引進、人才評價與流動、人才保障與激勵、人才開發區域合作等方面取得較好成效，為深化人才體制機制改革創新、構建特區人才發展新優勢營造了良好的法制環境。

　　《條例》讓人才優先投入機制得到保障落實。《條例》要求，珠海市、區兩級均按人才條例要求每年拿出不少于地方公共財政預算收入的1%用于人才開發工作，并制定專項資金管理辦法。2014—2017年，全市人才工作預算累計投入15.5億元，較前四年增長近15倍;對入選國家、省、市人才項目的人才，提供安居住房、子女入學、配偶就業和養老保險等政策服務，兌現各項人才待遇超過13億元。

　　創新創業的政策更加完善

　　圍繞人才立法頂層設計和產業發展定位，珠海陸續制定出臺了20多項鼓勵海內外高層次人才創新創業、引進和培養高技能人才、支持海外留學人員回國創業等系列政策。在2011年高層次人才“1 8”政策的基礎上，2013年出臺了“藍色珠海高層次人才計劃”，對引進創新創業團隊和高層次人才政策進行了升級完善，優化團隊和人才的評審、扶持、管理服務等辦法，使政策體系覆蓋更全面、內容更豐富、保障更到位，初步形成具有區域示范性、更具競爭力的政策比較優勢。

　　加快推進出臺系列人才新政

　　目前，我市現行人才政策基本上已實施了3—5年。從2016年開始，我市圍繞創新驅動發展戰略、服務粵港澳大灣區建設，正研究制定更加靈活務實、更有競爭力、更凸顯高端引領的人才新政。由市委組織部牽頭，起草制定《關于建設粵港澳大灣區人才高地的實施意見》(暫定名)，實現人才政策6年內3次“升級”。《意見》在逐步提高人才住房保障、工作津貼標準的同時，重點聚焦在人才最關注的項目扶持、安居落戶、生活便利上下功夫，給予人才更科學的評價、更精準的扶持、更高效的服務，增強人才政策比較優勢，吸引更多海內外創新創業人才來珠海發展。

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