央行官網披露，經國務院同意，央行等14個部委聯合印發《江蘇省泰州市建設金融支持產業轉型升級改革創新試驗區總體方案》，這是江蘇省首個獲批國家級金改試點，也是全國首個以金融支持產業轉型升級為創新內容的試點。

　　如今泰州金改已過一年，12月中旬，21世紀經濟報道記者前往江蘇泰州實地探訪金改。幾天后，泰州市委書記曲福田主持召開會議強調：“現代經濟的發展離不開金融。必須舉全市之力推動金融改革。”

　　泰州金改涉及部門較多，包括市金融辦、央行分支機構、銀監分局、醫藥高新區管委會等多個單位。早在今年年初，泰州市委、市政府便成立金改領導小組，泰州市市長史立軍任組長，并組建市金改辦，從各金融機構中抽調了20名人員，專職泰州金改工作。

　　“獲批快、層次高、范圍廣、含金量高，是泰州金改的特點，今年是開局之年，泰州市政府下了很大決心，出錢給人。”泰州市政府副秘書長兼金融辦主任陳鋒劍在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，泰州經濟發展程度介于蘇南和蘇北之間，產業很有特色，包括生物醫藥及高性能醫療器械、高技術船舶及海洋工程裝備、節能與新能源等三大戰略新興產業;區域具有普遍性，探索具有借鑒性。

　　但他也坦言：“要看出明顯成效還有一個過程，方向重點已經明確，投入已經下去。近期，市政府將向省政府和央行研究局匯報進展。”

　　不過，一位熟悉金改的分析人士告訴21世紀經濟報道記者，各地金改都面臨不少挑戰，泰州也不例外，挑戰來自金融機構市場準入政策或將調整，持牌法人金融機構籌建難度增大，以及地方干部中相對缺乏熟悉金融業務的人才等方面。

　　生物醫藥產業是重點 試點資本項目收入兌換便利化

　　根據規劃，泰州金改的目標是在支持產業轉型升級，生物醫藥是重點。

　　今年3月，江蘇省政府辦公廳下發《關于印發泰州市建設金融支持產業轉型升級改革創新實驗區實施方案的通知》;8月，泰州市委、市政府下發《泰州市金融改革“315”兩年行動計劃(2017-2018)》，明確了金改工作思路和兩年行動計劃。

　　“兩年行動計劃”突出10項重點任務，包括建成市產融綜合服務中心、構建面向生物醫藥及高性能醫療器械產業企業全生命周期的金融服務體系、推進泰州農商行轉型發展、推動法人證券公司籌建、設立運作百億產業投資基金、實施資本項目兌換便利化試點等。

　　生物醫藥是泰州的特色產業，中國醫藥(25.500, -0.36, -1.39%)城便坐落于此，如何實現金融支持產業轉型升級目標?

　　泰州醫藥高新區黨工委委員、管委會副主任李金兵向21世紀經濟報道記者介紹，醫藥高新區目前擁有超千家以上的大健康醫藥相關企業。

　　“主要是前沿醫療技術企業多，例如基因工程、精準治療等。”李金兵表示，生物醫藥是智力密集型、資產輕量型產業，可用于傳統信貸的抵押物不足，導致信用貸款難度較大，金改應該更加服務生物醫藥產業，在債權、股權、保險、外匯等方面綜合機構化使用積極探索，尤其是股權與構建企業全生命周期的金融服務體系。

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