市工商聯(lián)十二屆四次主席會(huì)長(zhǎng)會(huì)議召開，會(huì)議聚焦如何加速將溫州打造成為新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”(即非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng))發(fā)展先行區(qū)，眾多企業(yè)家代表作交流發(fā)言。

　　對(duì)如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，搭建政企溝通的平臺(tái)，提出如下幾點(diǎn)建議：1.建立市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)家制度，每年至少召開二次政企座談會(huì)，聽取企業(yè)的意見建議;2.設(shè)立市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民營(yíng)企業(yè)接待日，每月確定1天固定時(shí)間，由市、縣領(lǐng)導(dǎo)接待民營(yíng)企業(yè)家，聽取企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難，并予以解決;3.建立市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系掛鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制度;4.建立失敗企業(yè)關(guān)懷制度，曾為溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，現(xiàn)在企業(yè)失敗或倒閉或破產(chǎn)的，按照企業(yè)曾繳納的稅收、社會(huì)捐贈(zèng)，將原企業(yè)家納入社會(huì)保險(xiǎn)體系，保費(fèi)由市財(cái)政支付;5.溫州要在全省樹立鐵三角地位，企業(yè)與政府是共同的建設(shè)者，但許多企業(yè)不了解溫州如今的布局與定位，也不清楚政府已出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興扶持政策，應(yīng)當(dāng)建立更多針對(duì)企業(yè)的分享會(huì)和宣講會(huì)，讓企業(yè)了解城市戰(zhàn)略發(fā)展的政策和需要的配置，更好地將自身力量投入溫州;6.政府要做好服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)商角色，扶持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)中小企業(yè)加大服務(wù)，培育更多科技小巨人和隱形冠軍，實(shí)現(xiàn)鳳凰行動(dòng)。

　　打通貨運(yùn)線路 提升出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　如今的溫州已經(jīng)成為全球鞋類與相關(guān)配套的產(chǎn)業(yè)采購(gòu)中心，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值可達(dá)到2000億-3000億元，去年鞋類企業(yè)總數(shù)達(dá)4900家，工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1002億元，出口額達(dá)上百億元。但溫州鞋產(chǎn)業(yè)目前還存在品牌附加值不高的問題，產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行總體規(guī)劃發(fā)展。針對(duì)如何提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提出如下建議：1.鞋類出口面臨著全球競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外的關(guān)稅優(yōu)惠和人力成本給企業(yè)帶來很大沖擊，目前溫州的港口與鐵路均還未有直達(dá)歐洲的貨運(yùn)線路，目前需要通過寧波港口、義烏的中歐班列進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，建議打通溫州至中歐班列，縮短貨運(yùn)周期，降低企業(yè)成本，交通的打通可以加快鞋類、服裝類快消品的反應(yīng)速度，極大地提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;2. 理順行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)體制關(guān)系，與政府脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要整合提升后統(tǒng)一由市工商聯(lián)歸口業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)施一業(yè)一會(huì)管理機(jī)制，清理整頓提升一批政府職能部門管轄的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì);3.支持市工商聯(lián)將商會(huì)大廈打造成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)培育發(fā)展中心。

　　解決企業(yè)成本高企的問題

　　營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化在于促進(jìn)企業(yè)更好地良性發(fā)展，如何降低企業(yè)發(fā)展成本高企的難題，減少企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力也是眾多企業(yè)家亟待實(shí)現(xiàn)的愿望，對(duì)于降低企業(yè)成本提出幾點(diǎn)建議：1.降低企業(yè)用地成本，限制工業(yè)用地出讓金最高額度，可采取分期交納土地出讓金，降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本;2.降低企業(yè)用工成本，尤其是規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，建議按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)，制定企業(yè)用工最高工資限額，實(shí)行勞動(dòng)工資預(yù)警機(jī)制、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格，超過最高限額時(shí)，政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼(與企業(yè)繳納稅費(fèi)掛鉤);3.建設(shè)企業(yè)職工住房，利用“大拆大整”出來的土地，由政府出資或企業(yè)出資建設(shè)小套型的職工用房，采取租賃形式分配給企業(yè)，其中若企業(yè)出資方式采取BOT投資模式，產(chǎn)權(quán)仍歸國(guó)資，可以幫助溫州引進(jìn)更好的人才，也讓優(yōu)秀的人才可以留得住。

　　注重企業(yè)家隊(duì)伍的培養(yǎng)和塑造

　　作為市新生代企業(yè)家的代表，如何傳承和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代溫商精神，是企業(yè)家尤其是新生代企業(yè)家的重要使命，因此提出幾點(diǎn)建議：1.希望實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，每年安排100名民營(yíng)企業(yè)家，赴國(guó)內(nèi)外開展多個(gè)專題、多種形式培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用全額補(bǔ)助;2.建議將市、縣工商聯(lián)兼職主席會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)納入市委、縣委組織部縣級(jí)干部培訓(xùn)班計(jì)劃，每年擬安排10名;3.建議將新生代企業(yè)家培訓(xùn)納入市委、縣委組織部中青班培訓(xùn)計(jì)劃;4.支持民營(yíng)企業(yè)家精神宣傳和塑造，市財(cái)政予以專項(xiàng)資金資助。

　　金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度還應(yīng)加大

　　去年以來，盡管銀行貫徹落實(shí)大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，但中小企業(yè)貸款難的問題仍舊存在，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也仍存在不少問題：1.中小企業(yè)缺乏重大項(xiàng)目投資支撐，技改資金不足，企業(yè)貸款仍在萎縮，貸款余額持續(xù)下降;2.銀行質(zhì)押物較單一，仍以房產(chǎn)為主，設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、股權(quán)等質(zhì)押比例低，信用貸款占比更低;3.受金融杠桿影響，企業(yè)融資環(huán)境有待改善，銀行對(duì)企業(yè)抽資壓貸情況仍普遍存在;4.銀行機(jī)構(gòu)對(duì)擬上市、新三板企業(yè)扶持力度不足，建議銀行建立一些幫助企業(yè)脫困掛牌的樣本，尤其是許多本身發(fā)展資質(zhì)好但曾受困于擔(dān)保的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)他們的合法權(quán)益;5. 建立企業(yè)免責(zé)制度，企業(yè)在推進(jìn)改革創(chuàng)新過程中，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、政策調(diào)整、市場(chǎng)變化造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的，只要不是故意的，免予追究。

　　政策執(zhí)行的關(guān)鍵在于人

　　政府目前出臺(tái)了許多扶持企業(yè)的政策，而政策執(zhí)行關(guān)鍵在于人，建議溫州年輕干部多出去學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，這樣才能更好體現(xiàn)政府服務(wù)能力和水平;另外目前溫州商協(xié)會(huì)數(shù)量眾多，建議可進(jìn)行適當(dāng)整合，盡力發(fā)揮好核心平臺(tái)的功能。