在現代農業的框架中，種子不僅是農作物生命的起點，也是農業產業化發展的起跑線。種業不強，農業發展就會輸在起跑線上。

　　今年,中央一號文件明確提出，要加快發展現代農作物、畜禽、水產、林木種業，提升自主創新能力。這進一步說明了種業在夯實農業生產基礎能力方面的重要作用。

　　近年來，我區種業發展取得可喜成績，成為全國最大的棉花、西甜瓜商品種子制種基地，第二大玉米種子生產基地。未來，作為種業大區的新疆，如何從種業大區向種業強區轉型升級，成為新疆種業發展面臨的時代課題。

　　種業發展有力支撐農業生產

　　2017年，全區農作物種子生產面積達到230萬畝，年制種量7億公斤。主要農作物良種覆蓋率達到97%以上，優良品種對農作物增產的科技貢獻率已達43%以上。全區棉、糖、玉米平均單產居全國第一，農業高產穩產的背后，種業發揮的作用不可小覷。

　　自治區種子管理站負責人賴波介紹，目前北疆地區生產的棉花品種，80%以上是新疆自己培育的棉花品種，這些品種更加適合本土生長環境，是棉花穩產高產的有力保障。

　　除此之外，種業還為全區開展農業供給側結構性改革提供有力支撐。目前，全區棉花品種豐產性不斷提高，纖維品質的提升和多樣性逐漸滿足了紡織工業對原棉多層次的需求;玉米品種由

　　過去的單純追求高產向追求質量轉變,增加了青貯型、糧飼兼用型和鮮食型等多種類型;小麥品種也由過去的高產類型發展到目前的優質專用型，全區主要農作物品種供給結構趨于優化。

　　市場的巨大需求催生了行業的繁榮。從種子企業發展角度來看，近年來全區注冊資金在3000萬元以上的種業企業有84家，是2000年的12倍，全區種子銷售門店達8000余個，企業的發展水平得到了全面提升。

　　新疆氣候環境使制種獨具優勢

　　“南繁”是種業里經常提起的一個詞。它指的是位于海南島開展育制種工作的南繁基地。新中國成立以來，全國70%農作物新品種經過它的“洗禮”，大批科研機構和專家技術人員從事南繁工作。“南繁”之所以出名，是因為它利用海南冬春季能夠滿足植物周期生長繁殖的獨特氣候條件和生物資源，從當年9月至翌年5月，進行農作物品種選育加代、適應性觀察、種子鑒定評估、擴繁和種子生產等活動，原本需要8—10年完成的選育工作，“南繁”只需要3—5年甚至更短的時間即可完成，這就是“南繁”作為全國重要育制種基地的核心優勢。

　　新疆作為種業發展大區，其優勢可比肩“南繁”。“雖然無法像在‘南繁’一樣開展加代生產，但新疆的氣候環境對制種工作獨具優勢。”新疆種業協會會長楊軍善介紹，新疆干熱的氣候條件非常適合一些作物生長，這種氣候特點不僅讓作物病害發生率降低，還能有效提升種子的品質和產量。

　　“新疆現代農業發展的優勢也在逐步顯現。”楊軍善說，除了天然的氣候環境，新疆農業尤其是北疆地區農業生產規模化、集約化、機械化水平的提升，有效降低了制種工作的成本，提高了效率，提升了制種品質，成為新疆種業發展的軟實力。

　　“這也是為何有越來越多的內地企業來新疆開展制種的原因。”賴波說，很多國內企業在新疆開展制種工作，種子收獲后直接用于當地冬春季生產，新疆種業對全國農業生產的支撐作用正不斷增強。

　　構建育繁推一體化產業鏈

　　在新疆種業快速發展的時候，制種強、育種弱的不足也顯現出來。

　　楊軍善介紹，以玉米種子生產為例，全區每年約有100萬畝土地用于玉米種子生產，占全國比重近三分之一，但自身農業生產只需要約8萬畝的產能，其他全部供應國內玉米主產區。與巨大產能形成鮮明反差的是科研能力的滯后，真正由企業獨立選育的品種大約僅占全部品種的20%，其他品種還需要引進或合作開發。

　　育種、制種一字之差，乃是種業發展大與強的關鍵區別。當前，農業供給側結構性改革倒逼農產品由產量型向質量型、大眾化向特色專用化方向發展，對優化農作物品種的結構及功能提出了新要求，如果在品種研發上不能及時適應市場需求，種業就會變為代加工產業，失去發展的原動力。

　　“未來我們要打通產業各個環節，構建育繁推一體化的完整產業鏈。”賴波介紹，完整的種業應該是育種、制種、推廣緊密結合的閉環產業，研發能力是整條產業發展的關鍵推動力。

　　為了解決目前我區種子企業研發能力不足的問題，今年，全區已著手開始組建種業發展聯合體，以聯合育種攻關為抓手，建立商業化育種體系，創新體制機制，提高種子企業自主研發能力。

　　賴波介紹，新成立的種業發展聯合體，將以財政資金作為杠桿，撬動企業研發資金，形成資金合力用于育種研發，鼓勵有實力的企業牽頭整合現有企業的育種力量和資源，按照市場化、產業化育種模式開展品種研發并共享成果,逐步建立以企業為主體的商業化育種新機制。

　　“這將有效補足企業研發實力欠缺的短板，并為今后組建產業聯盟奠定基礎。”楊軍善說，發展聯合體將現有企業分散的力量集中起來，有助于改善目前企業研究力量分散、投入不足的現狀。同時，在組建聯合體的過程中，聯合體內的企業將根據自身優勢，在種子育繁推等重點環節形成協作，實現優勢互補。

　　賴波介紹，聯合體的未來是幫助企業在種業產業鏈上進行精準定位并整合其他相關部門，進而理順“產學研、育繁推”關系，最終形成一批具有競爭力的大型種業集團或專業化的種業技術公司，提高全區種業的產業集中度，最終使產業發展水平邁上新臺階。

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