長沙高新區(qū)是他此生最難忘的一個工作單位，他認為這里充滿著希望、機遇。1997年，長沙高新區(qū)黨工委正式明確為市委派出機構(gòu)后，市委任命周里冰為高新區(qū)黨工委書記，上任之初，市委、市政府要求長沙高新區(qū)“在工業(yè)發(fā)展上再造一個長沙”。面對指示，周里冰和他的團隊從基礎(chǔ)工作抓起，一步一個腳印，扎實推進，創(chuàng)建了新的園區(qū)，發(fā)展了新的產(chǎn)業(yè)。近期，記者走近高新區(qū)原黨工委書記周里冰，聽他講述高新區(qū)如何建設(shè)麓谷，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
做大園區(qū)
從規(guī)劃入手、藍圖引路
“希望與困難是并存的?！敝芾锉f，1998年1月6日，時任寧鄉(xiāng)縣委書記的周里冰被派往長沙高新區(qū)，這是高新區(qū)被明確市委派出機構(gòu)的首任黨工委書記。
周里冰說，上任之初面臨的是“希望之期，轉(zhuǎn)折之機”?！拔矣浀卯?dāng)時市委、市政府明確提出長沙高新區(qū)‘在工業(yè)發(fā)展上要再造一個長沙’。言下之意，今后高新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值要比得上長沙全市的工業(yè)產(chǎn)值。”周里冰回憶，當(dāng)時深感壓力巨大，無論是哪方面，要達到市委、市政府的要求，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都是有一定困難的。
1998年，高新區(qū)是一個概念上的“一區(qū)四園”，并沒有實際的核心區(qū)。在這種情況下，周里冰和他的團隊認為必須要有一個實際的核心區(qū)，只有把園區(qū)建設(shè)好，才能有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。為此，他們跳出原有的框框，大膽向西挺進，建設(shè)一個具有一定規(guī)模、容得下產(chǎn)業(yè)項目大布局大發(fā)展的核心區(qū)。
建設(shè)核心區(qū)第一位的工作是規(guī)劃，首先大家決定先開發(fā)5平方公里?！皥@區(qū)既要體現(xiàn)城市功能，也要具備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。”周里冰說，這是大家一致認為的。
“首次作出了面向全國招標(biāo)的舉措!”在面向全國招標(biāo)規(guī)劃建設(shè)過程中，上海同濟大學(xué)、北京城市規(guī)劃院、廣州規(guī)劃院、戚揚建筑與規(guī)劃設(shè)計顧問有限公司(加拿大)等10多家院所、企業(yè)進行投標(biāo)，初步選中其中7家。經(jīng)過一段時間的規(guī)劃，通過專家的評審，最終確定戚揚建筑與規(guī)劃設(shè)計顧問有限公司(加拿大)的方案為實施方案?！爱a(chǎn)業(yè)園區(qū)必須是青山綠水，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中，要對山體進行有效保護?！敝芾锉f，當(dāng)時就是因為這一個概念，最終選中加拿大這家公司。
美國有硅谷，湖南有麓谷。最初，中標(biāo)的公司將高新區(qū)規(guī)劃為“綠谷”，意在打造青山綠水的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在市委、市政府決策過程中，“綠谷”更名為“麓谷”，寓意打造岳麓山下的“硅谷”?！斑@就要求我們不僅要有美麗的園區(qū)，還要成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地?！敝芾锉f。
做優(yōu)環(huán)境
創(chuàng)造招商引資硬件、軟件條件
國內(nèi)外實踐證明，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有與之相適應(yīng)的良好生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。在做大園區(qū)的過程中，要注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目質(zhì)量的提升?！爸挥泻玫幕A(chǔ)條件，才能發(fā)展好的項目?！敝芾锉貞?，在大規(guī)模、大力度推進園區(qū)建設(shè)的過程中，完全按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進行水路電氣的施工建設(shè)。比如，高新區(qū)修建的第一條路是振興路，這條路就采用了很多新技術(shù)、新材料。
經(jīng)過幾年的努力，高新區(qū)核心園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施上了新的臺階，滿足了城市發(fā)展的一些功能要求，更為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的硬件條件。
項目引進來，要在高新區(qū)發(fā)展壯大，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，軟環(huán)境同等重要。周里冰認為，硬環(huán)境配套要齊全;在政策、融資、稅收、服務(wù)等軟環(huán)境上更要優(yōu)于其他地方。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)既要扶優(yōu)扶強，也要培小培新?！敝芾锉硎荆咝聟^(qū)是一個大型孵化器，要創(chuàng)新管理方法，全心全意為企業(yè)服務(wù)。為此，高新區(qū)在管理體制上大膽創(chuàng)新，實行黨政合署辦公和大部門制，僅有4個辦事機構(gòu)和一個總公司，100多名工作人員，大家一條心、一股勁，團結(jié)共事、一心干事、合力成事。
“只要有企業(yè)到麓谷來，每個人都是真心誠意地為他們服務(wù)，簡化辦事流程、執(zhí)行國家優(yōu)惠政策。使大小項目進得來、留得住、發(fā)展快。”周里冰回憶，華自科技就是高新區(qū)全力培植發(fā)展壯大的，該公司在原高新區(qū)管委會附近購置了一塊地，后來高新區(qū)在麓谷開辟綠色通道，使其一步一臺階。如今，該公司已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)有名的上市公司。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，自然而然，企業(yè)愿意進來了，并且能夠支持其留在麓谷發(fā)展壯大。這就是給予周里冰及其班子成員最大的碩果。
做強產(chǎn)業(yè)
走南闖北學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗
建設(shè)園區(qū)，做優(yōu)環(huán)境，出發(fā)點和落腳點都是把產(chǎn)業(yè)做大做強。為了借鑒外地經(jīng)驗，1998年初，周里冰和時任高新區(qū)管委會主任柳冠群兵分兩組，去外面學(xué)習(xí)經(jīng)驗。半個月，兩支隊伍共跑了全國10多個高新區(qū)?！八街?，可以攻玉，通過看其他高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將優(yōu)秀的經(jīng)驗應(yīng)用于麓谷?！边@次走訪，給周里冰及其班子成員一個重要的啟發(fā)——做強產(chǎn)業(yè)，重中之重就是招商引資。
第一是領(lǐng)導(dǎo)重視招商。周里冰認為，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，再難的事也會不難。因此，他們定期研究招商、決策招商，并轉(zhuǎn)向帶隊外出招商、上門招商。
第二是組織好一支招商隊伍，選精兵強將做招商工作。高新區(qū)有一支被大家公認的、不怕辛苦的招商隊伍。同時，每個工作人員都是高新區(qū)的宣傳員、招商形象。
第三是注重對進駐高新區(qū)的企業(yè)做好保姆式的服務(wù)。周里冰認為，以商招商是最成功的，現(xiàn)身說法最有說服力。
“在高新區(qū)的企業(yè)，他們能夠發(fā)展壯大，這才是我們的最大希望，大家的共同心愿?！敝芾锉f。
對話
記者：您如何評價現(xiàn)在的高新區(qū)?
周里冰：現(xiàn)在，高新區(qū)是形象高大、規(guī)模宏大、實力強大，“麓谷”這個高新區(qū)的代名詞已經(jīng)響當(dāng)當(dāng)。園區(qū)規(guī)模很大，特別是發(fā)展實力，在全國范圍來說有一定地位。經(jīng)濟質(zhì)量很高，按照一般要求來講，地方財政收入如果稅收在75%以上，這個地方經(jīng)濟發(fā)展水平是比較優(yōu)質(zhì)的。如今，高新區(qū)的財政收入中稅收占比為96%以上，足以證明高新區(qū)實力雄厚。產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快、質(zhì)量高，完全符合黨的十九大精神和要求。
記者：您對高新區(qū)今后發(fā)展有什么建議?
周里冰：我認為，按照黨的十九大精神，高新區(qū)今后的發(fā)展始終要堅持高質(zhì)量、重效益，不在乎園區(qū)面積大小，而在于單位面積產(chǎn)生效益多少。也就是說，一平方公里的土地上有多少滿足市場需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、有多少人就業(yè)、有多少稅收，這才是重要的。除了優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)項目外，作為高新區(qū)，一定要不忘初心、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，進一步把科技推向新的發(fā)展水平，多出成果、多出人才。
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