白熱化的中國“人才大戰”蔓延到一線城市，落戶條件極為苛刻的上海加入戰局，向北大、清華畢業生開辟落戶綠色通道。

　　據新加坡《聯合早報》8月8日報道，有分析認為，“人才爭奪戰”全面打響，反映出中國少子化和老齡化的趨勢下，人口紅利衰減的沖擊已開始向一線城市傳導。

　　中國媒體發布消息，上海市高校畢業生就業工作聯席會議日前制定并公布《2018年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》，提出非上海戶籍的大學應屆畢業生，必須通過學校學歷、在校成績、競賽加分、英語能力、用人單位等各項指標評估，達到一定分數后才能落戶上海。

　　報道稱，不過，北京大學和清華大學的應屆本科畢業生則能獲得優待，只要符合基本條件就能直接落戶上海，申請期限為今年12月31日。《辦法》也提到，北大、清華是“試點”，預示該政策未來極有可能開放給其他頂尖大學的畢業生。

　　報道稱，去年以來，中國各地有50多個城市相繼發布新的人才政策，西安、南京、武漢等城市都已“出招”，推出戶籍優惠、創業支持、買房租房補貼等政策吸引人才落戶，有城市甚至向大學生提供工作面試的補貼。

　　報道指出，這些優惠政策在決定人才流動上初見成效，最突出的例子是落戶條件一再放寬的西安。官方數據顯示，今年上半年落戶西安的多達51.5萬人，是去年全年遷入人口的兩倍。

　　報道稱，然而，主要一線城市雖然釋放出吸引人才的積極信號，也向極少數創新創業高端人才“開放準入”，但卻一直沒有真正放出“大招”，反而為了防范大城市病而力求控制人口規模。

　　例如，上海去年12月設下2035年常住人口規模2500萬人左右的頂限;北京去年9月也確定常住人口規模到2020年控制在2300萬人以內，2020年后長期穩定在這個水平的目標。

　　研究人口問題的中國學者何亞福向《聯合早報》指出，由于北京、上海陸續出臺嚴格控制特大城市人口規模的政策，給“新一線”城市爭奪人才、人口提供了有利條件，這些城市搶人力度大，自然會給北京、上海帶來壓力。

　　報道指出，此輪“人才爭奪戰”也體現了不同城市面對的局限和發展思路，二三線城市“搶人”政策的低門檻特征，顯示這些城市急需應對人口外流和人才不足的壓力。而上海此次推出的人才政策，則顯示這座城市在“搶人大戰”中的核心考量是吸引高端人才。

　　何亞福指出，從上海新政策面向北大和清華畢業生來看，目前像北京和上海等一線城市還是選擇性地吸引人才，主要側重爭奪頂端人才。

　　有分析也認為，中國勞動年齡人口自2012年開始下滑后，人口紅利正在下降，各個城市對人才的渴求，說明人口結構變化的沖擊已開始向二線城市、新一線城市甚至是一線城市傳導;而生育率過低、年輕人減少的趨勢，會讓城市對人力資源的爭奪成為一場“持久戰”。