經(jīng)市委、市人民政府同意,現(xiàn)將《提升自主創(chuàng)新能力促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
2018年8月14日
為貫徹落實中央、自治區(qū)和南寧市關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)文件精神,進一步提升我市自主創(chuàng)新能力和高層次人才承載能力,推動創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)銜接發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展,加快創(chuàng)新型城市和自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),特制定本政策措施。
一、扶持范圍
1.重點支持產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。本政策重點支持電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等三大重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2.重點扶持對象。本政策重點扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強、在南寧市工商登記注冊的企業(yè),以及位于南寧市的高校、科研機構(gòu)及相關(guān)事業(yè)單位。本政策所指高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,指通過《南寧市高層次人才認定辦法(試行)》認定的A類至E類人才。
二、扶持政策
(一)培育增強重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。
3.升級打造高層次創(chuàng)新平臺。支持由企業(yè)和市屬科研機構(gòu)承擔、高層次人才主持、服務(wù)南寧發(fā)展的創(chuàng)新平臺建設(shè),新認定為國家重點實驗室、國家企業(yè)技術(shù)中心等國家級創(chuàng)新平臺的,給予建設(shè)資助200萬元;新認定為工信部重點實驗室、國家認可實驗室、自治區(qū)重點實驗室的,給予建設(shè)資助50萬元;新認定為自治區(qū)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的,給予建設(shè)資助30萬元。同一依托單位、以相同建設(shè)內(nèi)容獲批自治區(qū)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心的,不重復給予支持。[市科技局、市工業(yè)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、市財政局,各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)配合]
4.加強研發(fā)平臺的早期培育和支持。圍繞重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新難題和關(guān)鍵技術(shù)問題,主要采取引進高層次人才、產(chǎn)學研合作的方式,培育新建一批定位打造自治區(qū)級、國家級研發(fā)創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新載體,每個創(chuàng)新載體資助50萬元。力爭五年內(nèi)培育建設(shè)20個以上創(chuàng)新載體。[市科技局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市人社局、市農(nóng)業(yè)委、市國土局、市規(guī)劃局、市國資委、市財政局、市衛(wèi)生計生委,各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)配合]
(二)強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化孵化。
5.引進共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制造業(yè)創(chuàng)新中心)。針對重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中面臨的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)問題,采取“政府引導、依托院校、產(chǎn)業(yè)導向、市場運作”的模式,與知名高校、科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)(統(tǒng)稱“依托單位”)共建集產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、人才引進、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、孵化上市、平臺建設(shè)于一體的高層次產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制造業(yè)創(chuàng)新中心)。政府與依托單位共同持股的,市、縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會通過一定形式以土地、場地等固定資產(chǎn)和一般不超過4000萬元項目啟動經(jīng)費入股,依托單位以研發(fā)設(shè)備、技術(shù)成果、知識產(chǎn)權(quán)和現(xiàn)金等入股;政府不入股的,向依托單位提供一般不超過2000萬元啟動經(jīng)費,用于研究開發(fā)、設(shè)備購置、裝修房租、物業(yè)水電等開支。力爭五年引進共建2家以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制造業(yè)創(chuàng)新中心)。[市科技局、市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委牽頭,市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建委、市國資委、市投促局、市金融辦,五象新區(qū),各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)配合]
6.打造高層次科技成果轉(zhuǎn)化與孵化載體。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域集群化發(fā)展需求,引進知名高校、國家科研機構(gòu)到南寧建設(shè)一流的大學科技園、孵化基地等孵化載體,定位打造國家級科技企業(yè)孵化器。引進孵化載體采用事前補助的形式,給予累計最高不超過2000萬元啟動經(jīng)費,用于引進科技成果轉(zhuǎn)化、場地裝修、房屋租金、物業(yè)水電和日常運營等方面。鼓勵既有科技企業(yè)孵化基地做大做強,新認定為國家級、自治區(qū)級和市級科技企業(yè)孵化器的,按現(xiàn)行政策分別給予一次性500萬元、200萬元、100萬元獎補。以上獎補對象均不含已利用市本級財政資金建設(shè)的孵化載體。[市科技局、市發(fā)展改革委牽頭,市財政局、市工業(yè)和信息化委、市投促局,五象新區(qū),各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)配合]
7.促進技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)市場發(fā)展。鼓勵知名高校、科研機構(gòu)、國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)在南寧設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移分支機構(gòu),經(jīng)評審認定,一次性予以補助20萬元。引導技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機構(gòu)升級成為自治區(qū)級、國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),提升服務(wù)能力。支持開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動,按促成技術(shù)交易額的1%對技術(shù)轉(zhuǎn)移中介予以獎勵,單個機構(gòu)每年最高100萬元。[市科技局牽頭,各縣(區(qū))、各開發(fā)區(qū)配合]
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