南京文化產業增加值連續多年位居全省第一、全國前列的背后,是文化消費、文化+科技融合、文化創意等多方面進行的不懈探索,從而向著打造升級為全國重要文化創意中心城市的目標不斷邁進
南京是中華文明的重要 發祥地之一,文化資源豐富, 歷史底蘊深厚,科教優勢明 顯,文化產業發展具有獨特 優勢和良好基礎。
近年來,南京在充分挖 掘和發揮文化產業在推動產 業融合、加速產城融合、優化 區域發展布局、參與長江經 濟帶文化經濟角力及實現社 會包容性發展等方面,走出 了一條自己的道路,向著打 造升級為全國重要文化創意 中心城市的目標不斷邁進。
南京全市文化產業增加值位居全省第一、全國前列
南京全市文化產業增加值從2012年的366億元,增加到2016年的630億元,繼續位居全省第一、全國前列,年均增速達到12%,比同期GDP增速高出3個百分點左右。文化產業增加值占GDP比重從2012年的5%,提高到2016年的6%,國民經濟支柱地位更加鞏固。
根據國家統計局的統計口徑,2016年南京城市GDP排名全國第11位,與排名靠前的十個城市相比,文化產業增加值排名第8,文化產業增加值占GDP比重排名全國第5。2014年,南京文化創意和設計服務成為文化產業第一大門類,產業結構發生標志性變化;2016年全市文化創意和設計服務業增加值達到246.79億元,占整個文化產業增加值達到39%,年均增長超過16%。
打造12個國家級、19個省級、15個市級文化產業園區和一大批特色園區。產業規模和效益不斷提升,龍頭企業輻射帶動作用顯現,文化產業園區集聚效應顯著,城市創意氛圍日漸濃厚。2016年,南京市文化企業數量增加到1.87萬家,同比增長17%以上。12家企業獲評“第二批省民營文化企業30強”,13家企業入選“第二批省重點文化科技企業”,數量均居全省第一。
突出市場創新試點破解文化消費難題
2016年4月,原文化部、財政部聯合印發《關于開展引導城鄉居民擴大文化消費試點工作的通知》,在全國范圍內開展擴大文化消費試點工作;2016年6月,第一批第一次26個試點城市名單正式公布,南京成為江蘇唯一入選城市; 今年7月,文化和旅游部文化產業司發布《關于公布國家文化消費試點城市獎勵計劃獎勵城市名單并撥付獎勵資金的通知》,評選出20個試點工作落實到位、成效顯著的試點城市,南京榜上有名,獲得獎勵。
在圍繞擴大文化產品和服務有效供給、推進惠民便民措施、加強宣傳發動營造社會氛圍等方面,南京積極開展試點工作,取得不少成果。
完善政策體系,突出市場主導。《南京市引導城鄉居民擴大文化消費的實施意見》《南京市促進演出市場消費實施辦法(暫行)》《關于政府文化消費補貼劇目涉及商業贊助的規定(暫行)》等政策密集出臺,逐步構建了以政府為引領、市場為主導,并不斷完善的政策體系。
搭建服務平臺,便捷文化消費渠道。搭建“國家文化消費試點城市(南京)智能綜合服務平臺”,集政策查詢、消費指南、消費補貼發放、文化消費數據采集等功能為一體。通過提供“O2O”一站式服務,為供給方和消費者提供更加便捷的文化消費渠道。
落實專項資金,破解文化消費難點。2017年至2018年上半年,共遴選出了7批次212部390場文化消費政府補貼劇目,補貼比例為10%~50%。累計補貼金額為1452萬元,實現票房收入6225萬元。2018年1月~6月,共演出63部116場。預計總票房3900余萬元,補貼資金800余萬元,積分補貼180余萬元,總補貼率26.3%。實際參與7萬余人次,政府補貼直接拉動文化消費規模1:7.49。
創新試點模式,營造文化消費氛圍。直接補貼消費者、積分獎勵補貼、績效獎勵等多種形式相結合,將財政文化消費專項資金補貼給文化市場的供給端和消費端。充分發揮媒體宣傳優勢,發布南京文化消費補貼政策及劇目廣告,出版《南京城市文化消費指南》十余萬冊。同時,通過線上線下合力宣傳,營造文化消費氛圍。
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