南京文化產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)多年位居全省第一、全國(guó)前列的背后,是文化消費(fèi)、文化+科技融合、文化創(chuàng)意等多方面進(jìn)行的不懈探索,從而向著打造升級(jí)為全國(guó)重要文化創(chuàng)意中心城市的目標(biāo)不斷邁進(jìn)
南京是中華文明的重要 發(fā)祥地之一,文化資源豐富, 歷史底蘊(yùn)深厚,科教優(yōu)勢(shì)明 顯,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有獨(dú)特 優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。
近年來(lái),南京在充分挖 掘和發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)產(chǎn) 業(yè)融合、加速產(chǎn)城融合、優(yōu)化 區(qū)域發(fā)展布局、參與長(zhǎng)江經(jīng) 濟(jì)帶文化經(jīng)濟(jì)角力及實(shí)現(xiàn)社 會(huì)包容性發(fā)展等方面,走出 了一條自己的道路,向著打 造升級(jí)為全國(guó)重要文化創(chuàng)意 中心城市的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
南京全市文化產(chǎn)業(yè)增加值位居全省第一、全國(guó)前列
南京全市文化產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的366億元,增加到2016年的630億元,繼續(xù)位居全省第一、全國(guó)前列,年均增速達(dá)到12%,比同期GDP增速高出3個(gè)百分點(diǎn)左右。文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2012年的5%,提高到2016年的6%,國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱地位更加鞏固。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)口徑,2016年南京城市GDP排名全國(guó)第11位,與排名靠前的十個(gè)城市相比,文化產(chǎn)業(yè)增加值排名第8,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重排名全國(guó)第5。2014年,南京文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)成為文化產(chǎn)業(yè)第一大門類,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生標(biāo)志性變化;2016年全市文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到246.79億元,占整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到39%,年均增長(zhǎng)超過(guò)16%。
打造12個(gè)國(guó)家級(jí)、19個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一大批特色園區(qū)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升,龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用顯現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)顯著,城市創(chuàng)意氛圍日漸濃厚。2016年,南京市文化企業(yè)數(shù)量增加到1.87萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)17%以上。12家企業(yè)獲評(píng)“第二批省民營(yíng)文化企業(yè)30強(qiáng)”,13家企業(yè)入選“第二批省重點(diǎn)文化科技企業(yè)”,數(shù)量均居全省第一。
突出市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)破解文化消費(fèi)難題
2016年4月,原文化部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的通知》,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作;2016年6月,第一批第一次26個(gè)試點(diǎn)城市名單正式公布,南京成為江蘇唯一入選城市; 今年7月,文化和旅游部文化產(chǎn)業(yè)司發(fā)布《關(guān)于公布國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)城市名單并撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》,評(píng)選出20個(gè)試點(diǎn)工作落實(shí)到位、成效顯著的試點(diǎn)城市,南京榜上有名,獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
在圍繞擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給、推進(jìn)惠民便民措施、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)營(yíng)造社會(huì)氛圍等方面,南京積極開(kāi)展試點(diǎn)工作,取得不少成果。
完善政策體系,突出市場(chǎng)主導(dǎo)?!赌暇┦幸龑?dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》《南京市促進(jìn)演出市場(chǎng)消費(fèi)實(shí)施辦法(暫行)》《關(guān)于政府文化消費(fèi)補(bǔ)貼劇目涉及商業(yè)贊助的規(guī)定(暫行)》等政策密集出臺(tái),逐步構(gòu)建了以政府為引領(lǐng)、市場(chǎng)為主導(dǎo),并不斷完善的政策體系。
搭建服務(wù)平臺(tái),便捷文化消費(fèi)渠道。搭建“國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市(南京)智能綜合服務(wù)平臺(tái)”,集政策查詢、消費(fèi)指南、消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放、文化消費(fèi)數(shù)據(jù)采集等功能為一體。通過(guò)提供“O2O”一站式服務(wù),為供給方和消費(fèi)者提供更加便捷的文化消費(fèi)渠道。
落實(shí)專項(xiàng)資金,破解文化消費(fèi)難點(diǎn)。2017年至2018年上半年,共遴選出了7批次212部390場(chǎng)文化消費(fèi)政府補(bǔ)貼劇目,補(bǔ)貼比例為10%~50%。累計(jì)補(bǔ)貼金額為1452萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)票房收入6225萬(wàn)元。2018年1月~6月,共演出63部116場(chǎng)。預(yù)計(jì)總票房3900余萬(wàn)元,補(bǔ)貼資金800余萬(wàn)元,積分補(bǔ)貼180余萬(wàn)元,總補(bǔ)貼率26.3%。實(shí)際參與7萬(wàn)余人次,政府補(bǔ)貼直接拉動(dòng)文化消費(fèi)規(guī)模1:7.49。
創(chuàng)新試點(diǎn)模式,營(yíng)造文化消費(fèi)氛圍。直接補(bǔ)貼消費(fèi)者、積分獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式相結(jié)合,將財(cái)政文化消費(fèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼給文化市場(chǎng)的供給端和消費(fèi)端。充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì),發(fā)布南京文化消費(fèi)補(bǔ)貼政策及劇目廣告,出版《南京城市文化消費(fèi)指南》十余萬(wàn)冊(cè)。同時(shí),通過(guò)線上線下合力宣傳,營(yíng)造文化消費(fèi)氛圍。
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