即將過去的2018年，是蘇州工業(yè)園區(qū)瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)奮力前行的一年，也是全區(qū)解放思想、轉(zhuǎn)段高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年——

　　創(chuàng)新活水園區(qū)加速涌流

　　這段時間，幾場降溫把蘇州帶進了冬天。而在姑蘇古城東面的蘇州工業(yè)園區(qū)，開工、開業(yè)、投產(chǎn)的項目絡(luò)繹不絕，非但沒有一絲冬日的凜冽，反而愈加熱火朝天。

　　即將過去的2018年，是中國改革開放40周年，是蘇州工業(yè)園區(qū)瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)奮力前行的一年，也是全區(qū)解放思想、轉(zhuǎn)段高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。站在2018年歲尾回望，蘇州工業(yè)園區(qū)已成為中國改革開放活力最強、發(fā)展質(zhì)效最高的區(qū)域之一：它集聚了科技創(chuàng)新型企業(yè)5000多家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達71%;在最新的國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中，它蟬聯(lián)第一，并躋身科技部建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列。

　　發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。面向未來，蘇州工業(yè)園區(qū)將推動更高質(zhì)量、更高層次、更高水平的開放創(chuàng)新，在新一輪創(chuàng)新格局中提升能力、實現(xiàn)躍升，進一步打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，朝著創(chuàng)新人才薈萃、創(chuàng)新主體集聚、創(chuàng)新成果涌流和創(chuàng)新活力迸發(fā)的世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁進。

　　堅持全球范圍內(nèi)會聚人才

　　政策“導(dǎo)航”形成招才引智“最強磁場”

　　今年以來，以生物醫(yī)藥為代表的三大新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過10年培育，連連傳出好消息：茵絡(luò)醫(yī)療自主研發(fā)的心血管超滑造影導(dǎo)絲拿到了產(chǎn)品注冊證和生產(chǎn)許可證，心臟支架未來有望用上國產(chǎn)“軌道”;信達生物在港交所上市，成為蘇州自主培育的生物藥企赴港上市第一股;和記黃埔醫(yī)藥(蘇州)有限公司生產(chǎn)出首款中國抗癌藥，已經(jīng)送到全國68家DTP藥房……

　　累累的碩果，是對園區(qū)“十年磨一劍”培育新興產(chǎn)業(yè)的最好回饋——

　　2008年，園區(qū)開始布局生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用和人工智能三大新興產(chǎn)業(yè)。10年間，園區(qū)用不斷調(diào)整完善支持高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)政策，為前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才點亮了一盞導(dǎo)航的“明燈”。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，10年來，園區(qū)面臨了不少“成長的煩惱”：如進口部分培養(yǎng)基、試劑、細(xì)胞等材料和重要設(shè)備所占必須的投入、稅費，種種審批程序帶來的制約等。直面困難，園區(qū)先行先試，通過直接與海關(guān)和進出口檢驗檢疫等部門協(xié)調(diào)等方式，壓縮設(shè)備材料在從國外到國內(nèi)的到達周期，千方百計提升企業(yè)的研發(fā)效率。截至去年，生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用三大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值615億元、200億元、500億元，均保持每年30%左右的速度增長。其中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力居全國高新區(qū)第一方陣。

　　頻傳的捷報，是對園區(qū)作為改革開放“試驗田”再次實現(xiàn)突破的最新預(yù)告——

　　站在改革開放40年的新起點，園區(qū)以項目的高質(zhì)量支撐發(fā)展的高質(zhì)量，通過在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育出一批標(biāo)桿性的企業(yè)，為建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)增添創(chuàng)新引擎。近年來，園區(qū)通過全面實施金雞湖系列的高層次人才計劃、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程等，以政策“導(dǎo)航”形成招才引智“最強磁場”，全力構(gòu)建面向國際、面向市場、面向未來的新時代人才生態(tài)體系，吸引了一大批高端人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，全區(qū)有省“雙創(chuàng)計劃”人才208名，姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才316名，金雞湖人才3428名，外籍人才7000多名，院士領(lǐng)銜團隊46個。

　　人才的集聚，是對園區(qū)打造中國開發(fā)區(qū)升級版責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)脑俅魏粚崱?/p>

　　“如果說過去通過改革開放、學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗，園區(qū)實現(xiàn)了‘跟上時代’的歷史目標(biāo);今后，園區(qū)將緊盯國際產(chǎn)業(yè)變革和發(fā)展前沿，加快從跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)式發(fā)展的轉(zhuǎn)變。”市委常委、園區(qū)黨工委書記吳慶文表示。當(dāng)前，園區(qū)將招才引智的目光擴展至全球，堅持全球范圍內(nèi)會聚人才，于今年制定出臺了“加快建設(shè)國際化人才高地三年行動計劃”，確立了“555”高端人才隊伍建設(shè)目標(biāo)，即到2020年形成500名科技領(lǐng)軍人才、5000名科技創(chuàng)新骨干人才、50000名科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，全面加大人才結(jié)構(gòu)化建設(shè)力度。

　　“下一步，園區(qū)將以新一輪開放創(chuàng)新綜合試驗為突破，重點提升匯聚國際創(chuàng)新資源能力和參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作競爭能力，著力打造開放合作的科技創(chuàng)新高地、自主可控的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、接軌國際的制度創(chuàng)新高地。”吳慶文表示，園區(qū)將以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵機制，加快建立具有國際競爭力的人才制度體系，確保人才引得來、留得住、發(fā)展好。

　　圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建高端人才鏈

　　高層次人才占比超過13%

　　發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源。產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型，行業(yè)要發(fā)展，都離不開人。近年來，園區(qū)不斷加快轉(zhuǎn)型升級步伐，聚焦高端高新產(chǎn)業(yè)，形成了電子信息、機械制造和生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用“2+3”特色產(chǎn)業(yè)體系。圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)積極布局高端人才鏈，招才引智和項目引進更加精準(zhǔn)。目前，園區(qū)大學(xué)以上人才總量達到34萬人，高層次人才占園區(qū)人才總量超過13%。

　　從2014年進駐蘇州只有20個人的團隊，到如今擴展至近400人的“大家庭”，中科院空天信息研究院蘇州研究院對園區(qū)的付出，看在眼里，記在心里。“每到畢業(yè)季，園區(qū)都會帶隊到全國的高校去招聘。我們團隊中大概有50人都是用這種方式吸引過來的。”中科院空天信息研究院蘇州研究院執(zhí)行副院長胡巖峰說。也正是依靠不斷壯大的團隊，該研究院在各個領(lǐng)域都取得了成果：成功引入國家重點實驗室，并孵化出專攻邊緣計算、智能計算、云霧計算等的中科邊緣智慧信息科技(蘇州)有限公司;一款自主研發(fā)的微納智能腕表已經(jīng)面世，接下來將向市場推廣;與東南大學(xué)開展人才聯(lián)合培養(yǎng)項目;與中科大建立聯(lián)合實驗室……

　　人才加快集聚與筑高研發(fā)平臺往往相輔相成，高層次研發(fā)平臺則會集聚更多的高端人才。為此，園區(qū)近年來不斷引進微軟蘇州研發(fā)中心、蘋果研發(fā)中心等新型研發(fā)機構(gòu)近500家，設(shè)立中外合作創(chuàng)新中心21家。同時，加強與國際一流高校合作，引進牛津大學(xué)、新加坡國立大學(xué)、西交利物浦大學(xué)等合作辦學(xué)項目10多個，首次在哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院設(shè)立園區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。目前，轄區(qū)累計建起了科技載體超過600萬平方米，公共技術(shù)服務(wù)平臺30多個，國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地20多個。這些平臺和載體，正成為園區(qū)引才聚才的“梧桐樹”。

　　——回望過去，圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建高端人才鏈，園區(qū)深入推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新，為當(dāng)前的轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了優(yōu)勢。

　　——面向未來，園區(qū)仍將以高層次人才引領(lǐng)高水平發(fā)展，以人才優(yōu)勢增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，為加快建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供強有力的人才和智力支撐。

　　今后，園區(qū)將在不斷完善現(xiàn)有引才模式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮企事業(yè)單位引才用才的“主力軍”作用，鼓勵更多企業(yè)延攬更多高層次人才。將注重發(fā)揮高端科研院所“強磁場”作用，會聚一批全球頂尖科研人才。此外，將繼續(xù)發(fā)揮好智博會、納博會等一系列標(biāo)志性會展品牌效應(yīng)，為創(chuàng)新人才和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)搭建平臺。

　　創(chuàng)新生態(tài)與人才集聚良性互動

　　“滴灌式”扶持覆蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期

　　很多高端人才選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更多是為了將自己的學(xué)術(shù)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此，園區(qū)吸引人才和項目不僅僅依靠獎勵性政策，而是依靠產(chǎn)業(yè)來引才、留才。以納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為例，經(jīng)過近10年的發(fā)展，園區(qū)已經(jīng)形成了產(chǎn)學(xué)研一條龍體系，科研、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、商業(yè)模式和對小微企業(yè)的孵化均與國際接軌。這種創(chuàng)新要素充分涌流融合共生的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，使園區(qū)成為各類創(chuàng)業(yè)人才的事業(yè)平臺和創(chuàng)新項目競相生長的“熱帶雨林”。

　　在園區(qū)，有這樣一個被眾多企業(yè)稱為“店小二”的機構(gòu)。它以“線上不見面服務(wù)，線下保姆式代辦”服務(wù)模式著稱，一站式整合了政府政策資源、社會化商業(yè)性服務(wù)資源和半官方半公益性服務(wù)資源，打造出一個精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)全生命周期的公益性服務(wù)平臺?！安还芷髽I(yè)處在初創(chuàng)還是研發(fā)攻堅階段，又或是準(zhǔn)備產(chǎn)業(yè)化，我們都有相應(yīng)的服務(wù)政策和團隊?！眻@區(qū)黨工委委員、管委會副主任、組織部部長林小明表示。園區(qū)把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、專業(yè)化服務(wù)凝成了“滴灌式”扶持，覆蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期，最終構(gòu)建起了獨特的創(chuàng)新生態(tài)。

　　創(chuàng)新生態(tài)讓眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才來了園區(qū)就舍不得走，這些人才反過來又成為園區(qū)創(chuàng)新生態(tài)中的重要一環(huán)，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目和人才競相前來。在園區(qū)，創(chuàng)新生態(tài)正與人才集聚形成良性互動，成為構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式的“密碼”。

　　有了這一“密碼”，園區(qū)對未來的發(fā)展更具信心——

　　今后，園區(qū)將針對自主可控技術(shù)、不可替代技術(shù)、可攻堅突破技術(shù)等進行梳理，著力提升知識產(chǎn)權(quán)的自主率、關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料“三個關(guān)鍵”的自有率、自控率，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

　　有了這一“密碼”，園區(qū)對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位更明確——

　　對照新的發(fā)展目標(biāo)，園區(qū)對重點發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位再提升、政策再聚焦。未來，將掌握一批引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，著力打造全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、人工智能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　有了這一“密碼”，園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑更加清晰——

　　今后，園區(qū)一方面將更加重視研發(fā)投入。今年園區(qū)企業(yè)研發(fā)投入金額超過100億元，享受研發(fā)費加計扣除政策的企業(yè)數(shù)和優(yōu)惠額均列全市第一，萬人有效發(fā)明專利達146件，PCT專利申請量達253件、占全市申請量22%。未來，這一規(guī)模和比例還將進一步擴大和提高。另一方面，將進一步優(yōu)化開放創(chuàng)新環(huán)境，切實把開放優(yōu)勢與自主創(chuàng)新實踐有機結(jié)合，進一步發(fā)揮中新合作優(yōu)勢，加快離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，大力推進創(chuàng)新陣地前移，從源頭匯聚更多國際優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。