進(jìn)入2019年，重慶在進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展方面再推18條政策措施，并以文件的形式，將上述四大任務(wù)分解落實(shí)到發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、人社和市場監(jiān)管等多個(gè)職能部門。

　　1月4日，上游新聞?dòng)浾咴凇吨貞c市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2019〕1號(hào))中獲悉，《進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施》是為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，針對當(dāng)前重慶實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在已出臺(tái)“涉企減負(fù)30條”等政策措施的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展提出的政策措施。內(nèi)容主要包括進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度、進(jìn)一步加大金融支持力度、進(jìn)一步降低企業(yè)成本和進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等四方面的18條政策措施。

　　一、進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度

　　(一) 市級建立首期規(guī)模不低于100億元的民營企業(yè)紓困基金，采取市場化運(yùn)作方式，幫扶存在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等暫時(shí)困難的民營企業(yè)渡過難關(guān)，重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)龍頭、“雙百企業(yè)”、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等民營企業(yè)傾斜。

　　(二)推動(dòng)市級政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)整合，探索建立市級融資擔(dān)保基金，增資優(yōu)質(zhì)民營擔(dān)保公司。國家融資擔(dān)保基金合作的融資擔(dān)保公司支持小微企業(yè)融資的擔(dān)保金額占比不低于80%，由此產(chǎn)生的代償損失，按20%比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

　　二、進(jìn)一步加大金融支持力度

　　(三)聯(lián)動(dòng)區(qū)縣和社會(huì)資本，將市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金規(guī)模擴(kuò)大到20億元，覆蓋面擴(kuò)大至符合條件的大型民營企業(yè)，使用時(shí)間延長至15個(gè)工作日，單筆使用金額提高至8000萬元，確保符合條件的企業(yè)“應(yīng)享盡享”。合作銀行不得因民營企業(yè)使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金而下調(diào)其信用評級或壓降其授信額度。

　　(四)在3家以上銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有融資且融資余額在1億元以上的民營企業(yè)，全部組建債委會(huì)。對有市場、有前景、有技術(shù)、有競爭力、暫時(shí)出現(xiàn)流動(dòng)性困難的民營企業(yè)不抽貸、不壓貸、不斷貸，加大對隨意抽貸、壓貸、斷貸銀行的現(xiàn)場監(jiān)管力度。擴(kuò)大民營企業(yè)聯(lián)合授信試點(diǎn)企業(yè)范圍，合理確定企業(yè)授信額度。

　　(五)在確保全市民營企業(yè)貸款規(guī)模不低于2018年6月末水平的前提下，推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)率先實(shí)現(xiàn)國家提出的民營企業(yè)貸款“125”目標(biāo)要求，即在新增的公司類貸款中，引導(dǎo)大型銀行對民營企業(yè)的貸款不低于1/3、中小型銀行對民營企業(yè)的貸款不低于2/3，力爭3年后銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)單戶授信總額1000萬元以下的小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速，有貸款余額的小微企業(yè)戶數(shù)不低于上年同期水平。力爭全市3年新增小微企業(yè)貸款1000億元。

　　(六)提高貸款不良率容忍度，對地方法人銀行小微企業(yè)貸款不良率超出自身各項(xiàng)貸款不良率2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，以及地方法人銀行向小微企業(yè)提供較多貸款且貸款規(guī)模增長的，合理確定其績效評級。落實(shí)盡職免責(zé)制度，對因客觀原因?qū)е沦J款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的小微企業(yè)信貸經(jīng)理，給予免責(zé)或減責(zé)。

　　(七)積極爭取國家民營企業(yè)債券融資支持工具在渝落地，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向且符合一定條件的民營企業(yè)債券融資提供支持。支持民營企業(yè)向地方法人金融機(jī)構(gòu)申請運(yùn)用人民銀行支小再貸款資金發(fā)放低成本貸款。支持民營企業(yè)通過金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的票據(jù)貼現(xiàn)“綠色窗口”辦理票據(jù)貼現(xiàn)，并按規(guī)定給予相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)一定比例的再貼現(xiàn)支持。

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