近日，有網(wǎng)友在朋友圈中曬出“深圳市海外高層次人才證書”，并介紹稱其家人成為深圳“孔雀計(jì)劃”C類人才，市政府補(bǔ)貼160萬元，區(qū)政府配套補(bǔ)貼160萬元，共320萬，分5年發(fā)放。如此豪氣的政府補(bǔ)貼，隨即引發(fā)關(guān)注。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)從深圳市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡稱“深圳市人社局”)官網(wǎng)了解到，深圳“孔雀計(jì)劃”至今已經(jīng)進(jìn)入第八個(gè)年頭。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2018年3月31日，深圳累計(jì)確認(rèn)“孔雀計(jì)劃”人才3264人。
除了深圳市的人才政策起步早以外，近年來，全國各地都在加大引進(jìn)人才力度，不同名稱的人才計(jì)劃浮出水面且補(bǔ)貼豐厚。
以去年出臺(tái)的珠?！坝⒉庞?jì)劃”為例，兩院院士等頂尖級(jí)人才來珠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可直接享受200萬元獎(jiǎng)勵(lì)、600萬住房補(bǔ)貼。公開報(bào)道顯示，新政出臺(tái)后，加上各區(qū)疊加的人才經(jīng)費(fèi)支持，珠海市區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年為人才花錢將突破25億元。
何為“孔雀計(jì)劃”?
澎湃新聞從深圳市人社局官網(wǎng)上了解到，2011年，中共深圳市委、深圳市人民政府發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”的意見》(深發(fā)〔2011〕9號(hào))。
該意見旨在突出推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力提升，實(shí)現(xiàn)人才資源配置和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的高端化、高匹配，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道，力爭把深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍、海外高層次人才向往匯聚的國際人才“宜聚”城市。
2012年12月，深圳市人社局印發(fā)關(guān)于《深圳市海外高層次人才評(píng)審辦法(試行)》的通知，通知指出，為大力引進(jìn)該市急需的海外高層次人才，做好該市海外高層次人才評(píng)審工作，根據(jù)《中共深圳市委市政府關(guān)于實(shí)施海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”的意見》，結(jié)合該市實(shí)際，制定了《深圳市海外高層次人才評(píng)審辦法(試行)》。
上述評(píng)審辦法明確，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以《深圳市海外高層次人才確認(rèn)辦法(試行)》中關(guān)于A、B、C類人才的界定為基準(zhǔn)，申請(qǐng)人專業(yè)成就、科研成果、技術(shù)水平達(dá)到世界一流水平的為A類人才，達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)頂尖水平的為B類人才，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的為C類人才。
累計(jì)補(bǔ)貼人才超3000人
深圳市人社局、深圳市財(cái)政委員會(huì)、深圳市住房和建設(shè)局2017年發(fā)布的《關(guān)于深圳市高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》顯示，兩院院士和杰出人才，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600萬元;國家級(jí)領(lǐng)軍人才和A類人才，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300萬元;地方級(jí)領(lǐng)軍人才和B類人才，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200萬元;后備級(jí)人才和C類人才，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為160萬元。
獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼按五年任期分次發(fā)放，每任期年度每人發(fā)放1次，每次發(fā)放最高金額分別如下：兩院院士和杰出人才為120萬元;國家級(jí)領(lǐng)軍人才和A類人才為60萬元;地方級(jí)領(lǐng)軍人才和B類人才40萬元;后備級(jí)人才和C類人才32萬元。
上述網(wǎng)友提到的“區(qū)政府配套補(bǔ)貼”也有據(jù)可循。例如，深圳市寶安區(qū)政府官網(wǎng)就曾在2016年9月印發(fā)《寶安區(qū)貫徹落實(shí)〈關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的實(shí)施方案》，方案提出，深化和拓展“孔雀計(jì)劃”，對(duì)市認(rèn)定的國家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才、后備級(jí)人才和海外A類、B類、C類人才，按所獲得市獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼額度1:1的比例追加獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
官方數(shù)據(jù)顯示，2017年，深圳市發(fā)放各類人才補(bǔ)貼54.5億元，其中，“孔雀計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)8.56億元;截至2018年3月31日，深圳累計(jì)確認(rèn)“孔雀計(jì)劃”人才3264人。
多地人才計(jì)劃補(bǔ)貼豐厚
除了深圳市的人才政策起步早以外，近年來，全國各地都在加大引進(jìn)人才力度，不同名稱的人才計(jì)劃浮出水面且補(bǔ)貼豐厚。
例如，2017年7月，中共成都市委辦公廳、成都市人民政府辦公廳發(fā)布《成都實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》，后被外界稱作“蓉漂計(jì)劃”。
該計(jì)劃顯示，對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等國際頂尖人才(團(tuán)隊(duì))來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予最高1億元的綜合資助;對(duì)“兩院”院士等來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或作出重大貢獻(xiàn)的本土創(chuàng)新型企業(yè)家、科技人才，給予最高300萬元的資金資助。
蘇州也在2017年出臺(tái)了《姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則顯示，獲得立項(xiàng)的重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，根據(jù)團(tuán)隊(duì)實(shí)力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、引領(lǐng)帶動(dòng)作用等綜合評(píng)審情況，簽訂相關(guān)協(xié)議后，給予1000-5000萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
細(xì)則還明確，經(jīng)認(rèn)定的團(tuán)隊(duì)核心成員，分別享受相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍或創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的安家補(bǔ)貼;立項(xiàng)的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，根據(jù)人才及團(tuán)隊(duì)實(shí)力和作用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、引才企業(yè)情況等綜合評(píng)審情況分兩個(gè)檔次資助，簽訂相關(guān)協(xié)議后可分別給予200萬元、100萬元的安家補(bǔ)貼。
另據(jù)光明網(wǎng)報(bào)道，去年4月24日，珠海市舉行人才新政新聞發(fā)布大會(huì)，宣布正式出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“珠海英才計(jì)劃” 加快集聚新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干措施(試行)》，被多位專家和人才譽(yù)為珠三角地區(qū)最優(yōu)人才政策。
報(bào)道稱，各類人才都能直觀看到自己能獲得多少資助，如兩院院士等頂尖級(jí)人才來珠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可直接享受200萬元獎(jiǎng)勵(lì)、600萬住房補(bǔ)貼;圍繞珠海市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，新政給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高1億元資助;對(duì)經(jīng)珠海市申報(bào)入選“珠江人才計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，根據(jù)省資助額度，按1：1比例配套資助，最高配套金額達(dá)到1億元。珠海新政出臺(tái)后，加上各區(qū)疊加的人才經(jīng)費(fèi)支持，珠海市區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年為人才花錢將突破25億元。
