深圳市日前出臺了《深圳市促進創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)，此舉被認為是為貫徹全國金融工作會議精神，落實《國務(wù)院關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展實施方案的通知》總體部署，構(gòu)建促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好環(huán)境，著力將深圳打造成為國際風投創(chuàng)投中心城市而配套出臺。

　　根據(jù)文件內(nèi)容，該《措施》于2019年1月6日開始實施，有效期為3年，具體分為6大類別20條細則，涵蓋豐富創(chuàng)業(yè)投資主體和資金募集渠道、完善創(chuàng)業(yè)投資項目的投資服務(wù)體系、拓寬和完善創(chuàng)業(yè)投資退出渠道和機制、推進創(chuàng)業(yè)投資雙向開放、優(yōu)化創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)空間布局、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管和市場環(huán)境等多個方面內(nèi)容。

　　此次新《措施》出臺的背景是在深圳市的其他優(yōu)惠政策之上，以《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施》(深府規(guī)〔2018〕26號)為基準，提供了更多的便利性，主要通過落戶獎、房屋補貼、地方財力獎勵和其他類型獎勵等幾個方面提供更多的支持。

　　證券時報記者采訪了多家深圳市創(chuàng)投機構(gòu)，他們均為新政叫好，表示會仔細研究，用好里面的各項政策優(yōu)惠，同時該項新《措施》對于調(diào)動創(chuàng)投機構(gòu)積極性有很大幫助，機構(gòu)普遍關(guān)注的問題包括創(chuàng)投基金落戶獎勵、企業(yè)所得稅的抵扣優(yōu)惠政策、在引導(dǎo)基金投資收益部分中給予適當甚至全部投資讓利、探索設(shè)立私募股權(quán)二級市場基金、支持并購?fù)顿Y基金發(fā)展等多方面的內(nèi)容。

　　深圳市君創(chuàng)資本相關(guān)負責人表示，《措施》中指出，關(guān)于鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)內(nèi)部實施有效的管理人員激勵與約束機制，建立和完善國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資核心團隊持股和跟投機制，進一步放寬新設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的單一員工持股比例，允許管理層和核心骨干持股比例占總股本的30%的新措施非常有特色，堪稱又一重大突破，關(guān)于國有創(chuàng)投機構(gòu)員工持股比例的規(guī)定能夠極大地調(diào)動創(chuàng)投機構(gòu)的熱情，從制度層面保證了管理層和核心骨干的參與積極性。

　　深圳市基金業(yè)協(xié)會并購負責人表示，《措施》鼓勵創(chuàng)業(yè)投資以并購重組的方式實現(xiàn)退出，支持各類社會資本以市場化方式組建并購母基金，重點投向符合深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)和項目，吸引更多并購基金在深聚集，尤其是支持各類社會資本以市場化方式組建并購母基金等措施非常有特色，也很符合當下的投資趨勢。

　　悅享資本副總裁何瑛表示，《措施》對充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金作用進行了更加全面的規(guī)定，深圳市天使投資引導(dǎo)基金成立時候，關(guān)于引導(dǎo)基金投資收益有讓渡，但是新措施所規(guī)定的讓渡力度更大，而且在第一條細則里面，子基金投資于本轄區(qū)注冊登記企業(yè)的資金占引導(dǎo)基金出資額的倍數(shù)方面實行更加靈活的規(guī)定，也非常具有吸引力。

　　同日，深圳首個專門面向金融人才的支持政策——《深圳市支持金融人才發(fā)展的實施辦法》正式發(fā)布。用真金白銀招徠人才成為最直接的扶助方式。其中，在對金融人才個人方面，《辦法》以分類、分層和分布培養(yǎng)的思路，推進百千萬金融人才培養(yǎng)工程，并以最高每年10萬元/人的標準給予費用資助。對在深金融機構(gòu)、協(xié)會、研究院所等方面，最高給予一次性100萬元人民幣獎勵。此外，《辦法》還明確，要按照全市急需緊缺人才引進工作統(tǒng)一部署，定期發(fā)布更新深圳金融領(lǐng)域急需緊缺人才目錄，引進一批急需緊缺的金融人才。