杭州可以說是名副其實的志愿城市。

　　當前，全市已有注冊志愿服務組織3.2萬余個，志愿者人數超過310余萬人，在杭州常住人口中占比超過30%。

　　青年志愿服務的工作力量覆蓋市、區縣(市)、鄉鎮(街道)各層級，社區也基本建立了志愿服務站，搭建了縱向到底的工作架構。與此同時，杭州還構建了一個由協會、民非、基金會組成，集“人才匯聚、資源交易、金融支撐、研究培訓、示范引領和智慧管理”等六大功能于一體的高度社會化的志愿服務生態體系。

　　談到這些發展成果，團杭州市委書記馬利陽說：“杭州的志愿服務是在共青團領導下的社會化、社區化、專業化的道德實踐，充分發揮了共青團的組織優勢和動員優勢。”他還特別說明了兩次重要的活動。

　　2000年，杭州舉辦西湖博覽會(以下簡稱“西博會”)。此次會議直接推動當地成立了杭州市青年志愿者協會，并為2002年成立志愿服務工作指導中心、2003年成立志愿服務工作委員會、2004年頒布實施第一個全國副省級城市的志愿服務規范性法規——《杭州市志愿服務條例》奠定了基礎。

　　另一個具有標志性意義的活動就是2016年G20杭州峰會(以下簡稱“峰會”)。“峰會不僅進一步提升了知名度，志愿者數量也迅速增長。”馬利陽說，峰會之前，杭州市注冊志愿者大概60多萬，峰會后增加了100多萬人。

　　除了看得見的數量變化，還有一些無形的志愿服務“資產”也在形成。其中，“小青荷”品牌的樹立就是其中最為重要的一項。

　　馬利陽介紹，峰會期間總共有4021名“小青荷”志愿者參與服務保障工作，工作基本涵蓋整個峰會。“之前杭州承辦國際性賽會活動比較少，志愿者歷練的平臺和機會不多，通過服務保障峰會，志愿者的語言能力得到了充分體現，志愿者群體的整體素質也得到了全面的提升。”

　　除了“小青荷”的品牌以外，峰會還為杭州與各省屬高校之間的合作打通了渠道。在杭高校共有40余所，但市屬高校僅9所，其他均為部屬或省屬高校，以往相較于北上廣等一線城市，杭州可調動的高校資源比較有限。

　　借助峰會契機，團市委先后成立高校志愿服務聯盟、校地合作辦公室等平臺，打通雙方溝通橋梁，實現了與部屬、省屬高校的有效溝通。同時創設了高校志愿服務文化節、大學生志愿者講師團等品牌項目，累計培育高校志愿者培訓師206名;實施“百場培訓進高校”，累計培訓高校志愿者5.9萬余人。

　　峰會期間的志愿服務活動也得到社會各界的好評，共青團中央在杭州成立了中國青年志愿者賽會服務研究培訓基地。

　　峰會后，團杭州市委也不斷總結志愿服務工作經驗。2017年6月，中國青年志愿者賽會服務交流研討會在杭召開，全國專家指導委員會成立，杭州逐步成為全國大型賽會志愿服務的專業力量樞紐和影響力原點。