大連市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，2018年大連市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長36.4%和41.6%。截至2019年9月，大連市高新技術(shù)企業(yè)累計突破1500家?？萍既瞬诺臄?shù)量和質(zhì)量，關(guān)系到大連市技術(shù)自主創(chuàng)新能力和城市經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。

　　大連科技人才發(fā)展現(xiàn)狀

　　大連近年來頒布多項人才政策，鼓勵引進外部人才，同時強化本地人才開發(fā)?！?019年大連市政府工作報告》指出，2018年“全年引進高層次人才13人、緊缺人才392人、海外優(yōu)秀專家469人。通過‘一事一議’方式支持高精尖缺人才1500余人。創(chuàng)建國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，重點培養(yǎng)創(chuàng)新人才2000余人;博士后設(shè)站單位增至129家，在站博士后800余人?！?/p>

　　但受到遼寧省乃至整個東北地區(qū)經(jīng)濟走勢影響，人口增速放緩，城市人口吸引力不足將影響大連市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。在人才總量中，高層次人才特別是近些年行業(yè)發(fā)展緊缺的大數(shù)據(jù)、人工智能、生物醫(yī)藥、AR/VR等科技人才的數(shù)量和質(zhì)量，仍不能滿足經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。人才支撐是實現(xiàn)大連市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力，人才的培養(yǎng)、吸引和保留問題，是加快大連振興發(fā)展的首要問題。構(gòu)建良好的科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是促進大連市科技企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最主要舉措之一。

　　大連科技型企業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建策略

　　人才生態(tài)環(huán)境包括影響人才成長的各種外部要素，涉及政治、經(jīng)濟、文化、人文、科技、教育、地理環(huán)境等各個方面，是一個龐大的復雜系統(tǒng)。

　　1.政府四層人才生態(tài)環(huán)境體系

　　要實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略目標，需要大量的科技人才。政府首先應該營造適合科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，發(fā)揮科技人才潛能。對于政府層面構(gòu)建人才生態(tài)環(huán)境，需要在政治、經(jīng)濟、社會、文化層面分別做好相關(guān)工作。四個層面之間既相互獨立，又相互聯(lián)系。經(jīng)濟層面是構(gòu)建人才生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ)，社會層面為其提供基礎(chǔ)環(huán)境，政治方面為其提供政策保障，文化層面則構(gòu)成了整個人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)的精神引導。

　　2.企業(yè)三層人才生態(tài)系統(tǒng)

　　企業(yè)升級轉(zhuǎn)型過程中企業(yè)對于科技人才需求逐漸發(fā)生變化，結(jié)合本地的主要產(chǎn)業(yè)類型及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點分析區(qū)域內(nèi)制造業(yè)、IT行業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)的升級轉(zhuǎn)型趨勢及人才需求特征，為構(gòu)建符合企業(yè)升級轉(zhuǎn)型需求的人才生態(tài)環(huán)境提供依據(jù)。

　　在人才層面，企業(yè)通過構(gòu)建科技人才的勝任力模型，在招聘環(huán)節(jié)吸納高質(zhì)量人才，并結(jié)合工作分析產(chǎn)生的崗位說明書，對人才進行合理配置。其次，企業(yè)將構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)背景下的人力資源管理體系，將信息化手段全面融入企業(yè)人才生態(tài)系統(tǒng)及組織層面的建設(shè)當中。最后，企業(yè)還將與高校合作，將企業(yè)崗位勝任力模型與高校人才培養(yǎng)目標相結(jié)合，從知識、技能、素質(zhì)三個層次，助力科技人才的培養(yǎng)，如圖2所示。

　　3.產(chǎn)學協(xié)同人才生態(tài)環(huán)境支持

　　高校是培育人才和輸出人才的主要力量，在大連市人才生態(tài)環(huán)境構(gòu)建中起到不可或缺的作用。高校應以校企合作為主要手段，聯(lián)合科研院所、行業(yè)等人力資源培養(yǎng)主體，構(gòu)建基于企業(yè)群的人才需求平臺，并在此基礎(chǔ)上建立多元化主體的人力資源協(xié)同培養(yǎng)機制，通過高校與企業(yè)、高校與行業(yè)、高校與高校之間的合作，全方位地解決大連市企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中人才的流失和保留問題。

　　人才特別是科技人才的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系到一個地區(qū)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的提升，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的振興，關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，具有重要的意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建有利于促進實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，為科技人才提供了良好的成長與發(fā)展環(huán)境，從而減少大連市科技人才的流失，增加人才在大連市發(fā)展的幸福感和安全感，促進和諧社會的建設(shè)及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。