作為推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同不僅出現(xiàn)在各地今年的工作重點(diǎn)中,也成為地方兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)代表們關(guān)注的話(huà)題。
根據(jù)上海今年的政府工作報(bào)告,今年將全面落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要,積極推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),加快打造虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐,在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、對(duì)外開(kāi)放、統(tǒng)一市場(chǎng)、公共安全等領(lǐng)域加快推進(jìn)項(xiàng)目合作、平臺(tái)共建和政策協(xié)同。
本次上海兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng),來(lái)自科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)界的多位人大代表,也從科技資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面給出不同的建議。
上海市人大代表、科研工作者王志敏對(duì)記者表示,長(zhǎng)三角一體化科技先行有著先天優(yōu)勢(shì),尤其是科技資源的共建共享。而科技資源一體化問(wèn)題,主要集中在大型儀器共享和人才區(qū)域聯(lián)動(dòng)上。
他說(shuō),未來(lái)可以進(jìn)一步完善長(zhǎng)三角科技資源開(kāi)放共享平臺(tái),將“長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)”的應(yīng)用和推廣作為重點(diǎn)工程。建立區(qū)域科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,成立區(qū)域?qū)<椅瘑T會(huì),協(xié)調(diào)長(zhǎng)三角三省一市的科技系統(tǒng)發(fā)展,避免大量重復(fù)投入。
此外,可以由上海引導(dǎo)建立長(zhǎng)三角人才評(píng)價(jià)中心,完善長(zhǎng)三角人才評(píng)價(jià)考核和流動(dòng)配置,激勵(lì)保障和合作獎(jiǎng)勵(lì)等制度措施,打造專(zhuān)業(yè)的人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立長(zhǎng)三角智庫(kù),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角人才的有效流動(dòng)。
上海市人大代表、上海高橋捷派克石化工程建設(shè)有限公司黨委書(shū)記劉華新則建議,產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同先行,要充分考慮原材料與資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈上下游互通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異化等。另外,在加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同方面,要突破制度性和政策性障礙,打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化科創(chuàng)前沿布局和資源成果共享,促進(jìn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合。
在上海市人大代表、致盛集團(tuán)董事長(zhǎng)張潤(rùn)斌看來(lái),可以設(shè)立長(zhǎng)三角區(qū)域飛地經(jīng)濟(jì)合作模式,設(shè)立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度和統(tǒng)一的飛地管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)飛地經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化、縱深化。此外,還可以探索建立科創(chuàng)成果受益分配機(jī)制、創(chuàng)新管理機(jī)制和財(cái)政制度,形成受益共同體。同時(shí),上??梢誀款^建立長(zhǎng)三角高??苿?chuàng)聯(lián)盟,通過(guò)構(gòu)建創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、校企聯(lián)合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等方式,完善產(chǎn)學(xué)研用一體的協(xié)同創(chuàng)新模式。
不只上海,近日蘇浙皖三省政府工作報(bào)告也都提出了今年長(zhǎng)三角一體化的任務(wù)重點(diǎn)。
江蘇省指出,2020年要全力推動(dòng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。在更高質(zhì)量推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中展示江蘇作為、作出江蘇貢獻(xiàn),共建全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極。
江蘇省委書(shū)記婁勤儉1月初接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示,江蘇一直在考慮怎樣才能做強(qiáng)特色,更充分釋放能量,最大限度為長(zhǎng)三角一體化拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、貢獻(xiàn)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)將更好發(fā)揮制造業(yè)發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì),支撐長(zhǎng)三角世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);更好發(fā)揮科教資源豐富優(yōu)勢(shì),支撐長(zhǎng)三角世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);更好發(fā)揮江蘇開(kāi)放優(yōu)勢(shì),支撐長(zhǎng)三角新時(shí)代改革開(kāi)放新高地建設(shè)。
浙江則提出加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重大標(biāo)志性工程。例如合力推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)長(zhǎng)三角聯(lián)合創(chuàng)新基地、數(shù)字長(zhǎng)三角等。
安徽今年也將全面實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要和安徽行動(dòng)計(jì)劃。參與編制實(shí)施長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)合肥、上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心”共創(chuàng)等。
今年1月初,三省一市就已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)合作方面密集行動(dòng)。2020年開(kāi)工第一周,長(zhǎng)三角就正式發(fā)起成立人工智能發(fā)展聯(lián)盟。1月9日,滬蘇浙皖三省一市經(jīng)信部門(mén)又簽署《共同推進(jìn)長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。
根據(jù)去年12月初公布的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,到2025年,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系基本建立。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成,成為全國(guó)重要?jiǎng)?chuàng)新策源地。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),形成若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。具體來(lái)說(shuō),提出走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,以科創(chuàng)中心建設(shè)為引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

