區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的本質(zhì)是城市之間的競爭。經(jīng)歷了地理區(qū)位、資源稟賦等硬實(shí)力比拼階段之后,現(xiàn)代城市之間競爭的本質(zhì)已變成營商環(huán)境等軟實(shí)力的競爭。這種營商環(huán)境,包括政務(wù)服務(wù)環(huán)境、城市公共服務(wù)環(huán)境、社會(huì)安全文明環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的企業(yè)和公民來說,好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水一樣不可或缺。
近年來,我市營商環(huán)境有了較大改善,但與世行標(biāo)準(zhǔn)相比、與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比、與廣大市場主體和人民群眾的期盼相比,我們的營商環(huán)境還有一定的差距。站位“三個(gè)在”,站位加快國家中心城市建設(shè)、打造更高水平高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的關(guān)鍵之舉、重中之重,采取切實(shí)有效的措施、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),持續(xù)發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化,持續(xù)提升。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,必須從轉(zhuǎn)變思想觀念做起。
我們必須認(rèn)識(shí)到,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,鄭州在發(fā)展環(huán)境特別是營商環(huán)境方面的差距,既表現(xiàn)在服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、功能配套方面,更體現(xiàn)在我們的思想觀念特別是開放意識(shí)、市場意識(shí)、法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等方面。思想指導(dǎo)行動(dòng),思路決定出路。不解決好思想問題,營商環(huán)境就抓不好、抓不長。我們必須緊緊扭住思想觀念這個(gè)總開關(guān),以開放的心態(tài)、虛心的姿態(tài)、積極的狀態(tài),正視差距、剖析根源,更新觀念、奮起直追。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,必須樹牢群眾至上、企業(yè)至上的強(qiáng)烈意識(shí)。
人民群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,企業(yè)等市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。企業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng),企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活。對(duì)于公共服務(wù)提供者來說,企業(yè)和納稅人是真正的用戶,是必須用心盡心對(duì)待的服務(wù)對(duì)象。市場經(jīng)濟(jì)條件下,黨委政府抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的主要任務(wù)是政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)、提供平臺(tái)、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的官本位思想,切實(shí)樹牢群眾至上、企業(yè)至上、尊重市場主體的強(qiáng)烈意識(shí),真正樹立起用戶思維、“店小二”意識(shí)。要改變以管為主的傳統(tǒng)的社會(huì)治理模式,寓管理于服務(wù)之中,真正做到政府“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,讓市場主體“法無禁止皆可為”,讓企業(yè)在市場中如魚得水、充滿活力。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)當(dāng)作為。
一個(gè)地方的營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),首先看這個(gè)地方的干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)、權(quán)力行使公不公、社會(huì)風(fēng)氣好不好。領(lǐng)導(dǎo)干部要把優(yōu)化營商環(huán)境放在“一類”位置,靠前主動(dòng)服務(wù),解決好本地區(qū)在營商環(huán)境中存在的突出問題。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極務(wù)實(shí)作為,狠抓工作落實(shí),確保優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)效。要深化對(duì)職能權(quán)力屬性的認(rèn)識(shí),真正做到嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民,把以人民為中心的思想落實(shí)到行動(dòng)上;要聚焦亟待解決的重點(diǎn)問題,以重點(diǎn)問題的攻堅(jiān)突破帶動(dòng)全局優(yōu)化,進(jìn)一步提高優(yōu)化營商環(huán)境的針對(duì)性、實(shí)效性;要聚焦企業(yè)和群眾反映的營商環(huán)境中一些突出問題抓整改、促轉(zhuǎn)變;要著眼于改進(jìn)制度供給、治理能力治理體系現(xiàn)代化,夯實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境基礎(chǔ);要優(yōu)化公共服務(wù)體系,將高品質(zhì)推進(jìn)城市建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升城市吸引力的重點(diǎn)工作,塑造現(xiàn)代化城市形態(tài),提升城市吸引力。
山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達(dá)。
我們要按照營造國際一流營商環(huán)境的要求,持續(xù)發(fā)力,“優(yōu)”無止境,久久為功,不斷打造營商環(huán)境新高地,不斷為市場活力充分迸發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮動(dòng)力,為建設(shè)國家中心城市、打造更高水平高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

