區域經濟競爭的本質是城市之間的競爭。經歷了地理區位、資源稟賦等硬實力比拼階段之后,現代城市之間競爭的本質已變成營商環境等軟實力的競爭。這種營商環境,包括政務服務環境、城市公共服務環境、社會安全文明環境、生態環境等多個方面。
對于經濟發展主體的企業和公民來說,好的營商環境就像陽光、空氣和水一樣不可或缺。
近年來,我市營商環境有了較大改善,但與世行標準相比、與國內先進地區相比、與廣大市場主體和人民群眾的期盼相比,我們的營商環境還有一定的差距。站位“三個在”,站位加快國家中心城市建設、打造更高水平高質量發展區域增長極,我們必須把優化營商環境作為推動發展、服務群眾的關鍵之舉、重中之重,采取切實有效的措施、實實在在的行動,持續發力,持續優化,持續提升。
持續優化營商環境,必須從轉變思想觀念做起。
我們必須認識到,與發達地區相比,鄭州在發展環境特別是營商環境方面的差距,既表現在服務創新、技術應用、功能配套方面,更體現在我們的思想觀念特別是開放意識、市場意識、法律意識、服務意識等方面。思想指導行動,思路決定出路。不解決好思想問題,營商環境就抓不好、抓不長。我們必須緊緊扭住思想觀念這個總開關,以開放的心態、虛心的姿態、積極的狀態,正視差距、剖析根源,更新觀念、奮起直追。
持續優化營商環境,必須樹牢群眾至上、企業至上的強烈意識。
人民群眾是社會財富的創造者,企業等市場主體是經濟發展的主力軍。企業強則城市強,企業活則經濟活。對于公共服務提供者來說,企業和納稅人是真正的用戶,是必須用心盡心對待的服務對象。市場經濟條件下,黨委政府抓經濟、促發展的主要任務是政策引導、優化服務、提供平臺、創造發展環境。我們必須轉變傳統的官本位思想,切實樹牢群眾至上、企業至上、尊重市場主體的強烈意識,真正樹立起用戶思維、“店小二”意識。要改變以管為主的傳統的社會治理模式,寓管理于服務之中,真正做到政府“法無授權不可為、法定職責必須為”,讓市場主體“法無禁止皆可為”,讓企業在市場中如魚得水、充滿活力。
持續優化營商環境,黨員干部特別是領導干部必須擔當作為。
一個地方的營商環境優不優,首先看這個地方的干部作風實不實、權力行使公不公、社會風氣好不好。領導干部要把優化營商環境放在“一類”位置,靠前主動服務,解決好本地區在營商環境中存在的突出問題。要強化責任擔當,積極務實作為,狠抓工作落實,確保優化營商環境取得實效。要深化對職能權力屬性的認識,真正做到嚴以用權、用權為民,把以人民為中心的思想落實到行動上;要聚焦亟待解決的重點問題,以重點問題的攻堅突破帶動全局優化,進一步提高優化營商環境的針對性、實效性;要聚焦企業和群眾反映的營商環境中一些突出問題抓整改、促轉變;要著眼于改進制度供給、治理能力治理體系現代化,夯實優化營商環境基礎;要優化公共服務體系,將高品質推進城市建設作為優化營商環境、提升城市吸引力的重點工作,塑造現代化城市形態,提升城市吸引力。
山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。
我們要按照營造國際一流營商環境的要求,持續發力,“優”無止境,久久為功,不斷打造營商環境新高地,不斷為市場活力充分迸發創造良好環境,為實現經濟高質量發展注入新鮮動力,為建設國家中心城市、打造更高水平高質量發展區域增長極奠定堅實基礎。

