1月6日，廣東省委宣傳部、省網信辦、省發改委聯合主辦的“經濟活力看廣東·供給側結構性改革”主題網絡采風活動走進江門。在當日傍晚舉行的交流會中，江門市長鄧偉根向來自全國各地的媒體介紹了江門推進供給側結構性改革的總體情況。

　　多項增速高于全省水平

　　“經濟活力看廣東”，此次采風活動共有4站，其他3站包括佛山、中山以及廣州。采風團一行先是參觀了新會陳皮村、高新區地爾漢宇公司以及蓬江的南方教育裝備創新產業城，及后前往市政府參加交流會。

　　鄧偉根向采風團介紹，江門作為首批全國小微企業創業創新基地示范城市、廣東唯一的小微雙創綜合改革試點市，還是省委提出“珠西戰略”(打造珠江西岸先進裝備制造產業帶)的策源地、主戰場和增長極，是廣東經濟活力的一個風向標。他介紹，近一年江門深入貫徹中央和省委關于推進供給側結構性改革的總體部署，推動改革取得了初步成效，經濟保持平穩增長，經濟活力得到提升;2016年1-11月，全市工業、固投、消費等指標增幅均高于全省平均水平，其中消費排全省第二，投資排全省第五。

　　鄧偉根介紹，在供給側改革中，江門結合本地實際創新提出以“六新六去”作為具體抓手，即新技術(新技改)、新實業、新消費、新金融、新城鎮、新農村，去過剩、去庫存、去低效、去負擔、去污染、去繁就簡，共有63項具體任務，著力以新促去、以去引新，加快發展新經濟、培育新動能。

　　市場主體將突破30萬家

　　鄧偉根表示，在加快培植新實業方面，江門聚焦重微雙擎，一方面，集中力量實施“珠西戰略”，圍繞“4+1”產業體系，裝備制造業占全市工業比重從2014年的24.7%提升到去年的27.4%。另一方面，推進創新驅動發展和小微雙創示范工作。

　　在回答記者關于“江門供給側改革與其他城市最大不同時”，鄧偉根再一次選擇“微”字作為關鍵詞。他表示，通過“小微雙創”激發民營經濟的活力，是江門發展經濟的一個重要方面，“微”字里頭有大文章，“包括個體戶如何變成企業(個轉企)，小微企業如何變成科技型小微企業，科技型小微企業如何發展成高新技術企業甚至上市，又如何推進企業重組”。通過降低準入門檻激發市場活力，去年江門全市新發展市場主體近4萬戶，市場主體總數達27.6萬戶，再創歷史新高，今年目標突破30萬家;新培育159家高新技術企業，高企數量增長到357家，同比增長80%，培育科技型小微企業1311家。

　　鄧偉根表示，江門將以高新技術企業培育為重點推動實現“五個倍增”(“十三五”期間R & D占G D P比重、高新技術產品產值占規上工業總產值比重、高新技術企業和科技型小微企業數量、科技孵化器及新型研發機構數量、規上工業企業建立研發機構的比例實現倍增)。

　　江門欲打造“學院之城”

　　在新技改方面，鄧偉根介紹，去年1-11月江門全市制造業投資增長25%，遠高于固定資產投資增幅(17.7%)，工業技改投資增長72%，連續三年增速居全省前三位。積極發揮高校對人才引進培育的引領作用，江門近期召集江門幾個高等學校、學院召開座談會，商議建立江門五邑高等學校(學院)校院聯盟，共同打造“學院之城”。

　　在新金融方面，鄧偉根介紹，江門借助全省唯一被列入全國小微企業信用體系建設試驗區的優勢，推動小微企業第三方信用評估、江澳金融合作、企業上市兼并重組等工作，為實體經濟發展提供支撐;去年全市金融機構本外幣貸款余額超2400億元，實現五年倍增，本外幣存款余額突破4000億元。

　　“收費要比周邊城市低”

　　在“六去”方面，鄧偉根重點介紹了江門“去負擔”、“去繁就簡”的情況。

　　鄧偉根說，通過“經九條”、清單管理、雛鷹計劃、暖企惠企等一系列政策組合拳，去年共為企業減負約65.96億元。民營經濟“十二條”又對江門市有權限可作減免的22項政府收費，實現全面免征，每年為企業減負14億元。此外還進一步降低社會保險費率，為參保單位減輕繳費負擔。

　　“我們去年市本級財政收入才40億，壓力還是蠻大，但這是我們打造一流營商環境的重中之重，一句話，凡是涉企收費都要比周邊城市低。”鄧偉根說。

　　進一步深化“放管服”改革

　　在“去繁就簡”上，鄧偉根提到江門的“多證合一”又有新進展。他表示，今年一季度江門將爭取更多證照納入“多證合一”改革，預計可達到“十一證”，形成較為完整的市場準入便利化鏈條，包括實現銀行開戶許可。“目前給了執照后，去銀行開戶，企業還要等20多天。能否頒證的時候一并辦了。當然這需要人民銀行的支持。”

　　最后，鄧偉根表示，江門將進一步深化以清單制、承諾制、委托制“三制”為重點的“放管服”改革。

　　政策的洼地是有限的，但服務的高地是無限的 ，如 何 緊 盯“放管服”，特別是“去繁就簡”才揭開一個序幕，接下來這方面是潛力無限。我們的服務比別人優一點，營商環境、市場活力就會迸發出來。——— 鄧偉根

　　知多D

　　今年江門供給側改革目標(部分)

　　“六新”：高企數量突破500家，科技型小微企業總數突破2000家，R&D占GDP比重提升至2.3%以上

　　“六去”：加強對低效用地、低效廠房的盤活利用，重點圍繞江門大道中加快一批“三舊”改造項目，在“1+6”園區大力推動“七個一”專項行動，盤活閑置土地1000畝以上、處置空置廠房10萬平方米以上;促進房地產去庫存，庫存比上年減少15萬平方米;通過“去負擔”“去繁就簡”，市場主體凈增2萬家以上，力爭總量突破30萬家。