去年以來(lái)，江門認(rèn)真貫徹國(guó)家和省的部署，以“六新六去”扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了顯著成效。今年江門再接再厲，近日又公布了《江門市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第二批“六新六去”工作清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)，著力以去引新、以新促去，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
記者從《清單》發(fā)現(xiàn)，今年江門在“六新”方面有不少亮點(diǎn)工作，比如在發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、打造“學(xué)院之城”、五大產(chǎn)業(yè)集群具體任務(wù)、旅游強(qiáng)市建設(shè)、政府投融資改革、“一主一副”大城格局謀劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)工作都有了具體的抓手。
【新技術(shù)】
高企數(shù)量要突破500家
《清單》明確，今年江門將圍繞珠西智谷、珠西創(chuàng)城、岡州創(chuàng)客等創(chuàng)新載體，加快建設(shè)“四眾”平臺(tái)，建設(shè)一批面向園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)研究開(kāi)發(fā)院，重點(diǎn)培育扶持廣東廣天機(jī)電研究院、珠西智谷智能裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院建設(shè)，爭(zhēng)取全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到20家，全市省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心達(dá)168個(gè)，爭(zhēng)取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)25%以上。
抓住發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)集群，培育一批具有較大規(guī)模、快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)后備梯隊(duì)。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破500家，高企培育入庫(kù)企業(yè)存量300家。精準(zhǔn)扶持、重點(diǎn)培育科技型小微企業(yè)，總數(shù)突破2000家，新認(rèn)證科技型小微企業(yè)500家以上。
今年技改投資年度增長(zhǎng)25%，支持50個(gè)智能制造提升項(xiàng)目，打造2—3家智能制造試點(diǎn)企業(yè)，為江門傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，江門今年還將繼續(xù)籌辦2017年“中國(guó)青創(chuàng)匯”全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新周活動(dòng)，吸引人才、技術(shù)等科技創(chuàng)新資源向江門集聚。
【新實(shí)業(yè)】
加快25個(gè)億元以上項(xiàng)目建設(shè)
在“1+6”核心園區(qū)建設(shè)上，加快25個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成30億元的配套設(shè)施投資。同時(shí)，加快中歐(江門)中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)建設(shè)，完成核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家支持中歐合作區(qū)發(fā)展。
圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群，在軌道交通產(chǎn)業(yè)方面，加快廣東軌道交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，園區(qū)完成投資3億元。加大軌道交通核心技術(shù)企業(yè)引進(jìn)力度，推動(dòng)德奧車輛完成投資5000萬(wàn)元，克諾爾完成投資5000萬(wàn)元，中車完成項(xiàng)目投資3000萬(wàn)元。
在新材料新能源及裝備產(chǎn)業(yè)方面，推進(jìn)臺(tái)山核電項(xiàng)目一期、優(yōu)美科長(zhǎng)信、道氏技術(shù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)中歐能源(裝備)產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)。
在重卡和商用車產(chǎn)業(yè)集群方面，計(jì)劃引進(jìn)投資額超10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，超1億元以上項(xiàng)目7個(gè)。
在大健康產(chǎn)業(yè)方面，加大對(duì)龍頭企業(yè)的幫扶，支持企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)產(chǎn)、并購(gòu)、收購(gòu)等方式加快發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)好蓬江江沙食品產(chǎn)業(yè)園、新會(huì)保健食品產(chǎn)業(yè)園(無(wú)限極健康產(chǎn)業(yè)基地和新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)園)、開(kāi)平食品產(chǎn)業(yè)園、廣東(江門)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園等。
在教育裝備與電子信息產(chǎn)業(yè)集群方面，抓好“一城(南方教育裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城)、一區(qū)(海峽兩岸教育裝備合作示范區(qū))、兩院(南方教育裝備研究院和五邑大學(xué)教育裝備學(xué)院)、兩館(教育裝備博物館和創(chuàng)新館)、一中心(國(guó)際教育裝備展示交易中心)”的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)教育裝備與高端電子信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
【新消費(fèi)】
投資3.5億元建江門信息大道
《清單》明確，今年將繼續(xù)推進(jìn)江門信息大道建設(shè)，投資3.5億元，新建光纖端口12萬(wàn)個(gè)，新建基站1100個(gè)。
在發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)方面，完成江門市跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)大廣海灣保稅物流中心(B型)申報(bào)，加快建設(shè)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
同時(shí)，加快建設(shè)旅游強(qiáng)市，編制《江門市創(chuàng)建中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地全域化發(fā)展規(guī)劃》，構(gòu)建環(huán)圭峰山國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和臺(tái)開(kāi)恩世遺文化旅游區(qū)，力爭(zhēng)開(kāi)平碉樓文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，推動(dòng)開(kāi)平赤坎古鎮(zhèn)建設(shè)，按照“主客共享”全域旅游理念，加強(qiáng)游客集散中心、文旅步徑、溫泉旅居、旅游驛站、特色街區(qū)、游艇基地等基礎(chǔ)工程建設(shè)，培育游艇、航空、工業(yè)、鄉(xiāng)村等旅游新業(yè)態(tài)。
【新金融】
繼續(xù)推動(dòng)第三方信用評(píng)級(jí)
在新金融工作上，《清單》提出，今年將繼續(xù)推動(dòng)第三方信用評(píng)級(jí)，全年累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超1億元。
同時(shí)，推進(jìn)企業(yè)上市融資，爭(zhēng)取1—2家企業(yè)上市，支持企業(yè)并購(gòu)重組;力爭(zhēng)新增5—10家企業(yè)在全國(guó)性、區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。
在政府投融資改革上，依托財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)不斷完善PPP項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)潭江流域治理等PPP項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)揮先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金、PPP融資支持基金等作用，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【新城鎮(zhèn)】
謀劃“一主一副”大城格局
在新城鎮(zhèn)建設(shè)上，江門今年重點(diǎn)謀劃“一主一副”大城格局。
其中，蓬江重點(diǎn)謀劃濱江新城智慧城，打造金融商務(wù)會(huì)展中心和總部經(jīng)濟(jì)區(qū);江海重點(diǎn)謀劃科創(chuàng)新城，聚合全市創(chuàng)新資源;新會(huì)重點(diǎn)謀劃樞紐新城，以珠西綜合交通樞紐江門站建設(shè)重振門戶功能，推動(dòng)會(huì)城構(gòu)造“一軸三心”格局;鶴山重點(diǎn)謀劃物流新城和工業(yè)城，加快建設(shè)珠西物流樞紐中心、裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。
同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)臺(tái)開(kāi)恩協(xié)同特別是臺(tái)開(kāi)同城交通工程、公交一體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、環(huán)境治理、服務(wù)窗口等一批示范工程建設(shè)。
【新農(nóng)村】
積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，江門將進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，加快廣東農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè);進(jìn)一步推進(jìn)粵臺(tái)(江門)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè);開(kāi)展以江門市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地為核心的“現(xiàn)代種業(yè)長(zhǎng)廊”;推進(jìn)新會(huì)陳皮村申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)公園及旅游評(píng)級(jí)升級(jí)，建設(shè)大型特色農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)文化綜合體。
積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型職業(yè)農(nóng)民，新增市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上，市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社15家、家庭農(nóng)場(chǎng)15家以上;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“政銀?！表?xiàng)目，完成第二輪農(nóng)業(yè)“政銀保”放寬額度26000萬(wàn)元，扶持100家以上農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展;完成22.44萬(wàn)畝和啟動(dòng)新建20.17萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè);基本建成臺(tái)山中國(guó)農(nóng)業(yè)公園并對(duì)外開(kāi)放。
同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，計(jì)劃新增農(nóng)業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家，新增“三品一新”產(chǎn)品3個(gè)。
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2016年“六新”成效如何?
在去年初召開(kāi)的市委十二屆六次全會(huì)上，江門首次提出了“六新六去”的工作思路，著力以新促去、以去引新，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能。過(guò)去一年來(lái)，江門在“六新”方面的成效如何呢?
在新技術(shù)(新技改)方面，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技改、增資擴(kuò)產(chǎn)，以智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。去年江門制造業(yè)投資增長(zhǎng)25%，遠(yuǎn)高于固定資產(chǎn)投資增幅;工業(yè)技改投資增長(zhǎng)63.5%，連續(xù)三年增速居全省前三位。
在新實(shí)業(yè)方面，圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)集群。裝備制造業(yè)占全市工業(yè)比重從2014年的24.7%提升到27.4%。以培育高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)倍增”，去年新培育159家高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)到357家，同比增長(zhǎng)80%，培育科技型小微企業(yè)1311家。
在新消費(fèi)方面，結(jié)合“中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地”創(chuàng)建工作，加快旅游強(qiáng)市建設(shè)，旅游收入突破400億元，連續(xù)五年增長(zhǎng)超過(guò)20%。
在新金融方面，充分發(fā)揮作為全省唯一被列入全國(guó)小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)小微企業(yè)第三方信用評(píng)估、江澳金融合作、企業(yè)上市兼并重組等工作。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額超2400億元，實(shí)現(xiàn)五年倍增，本外幣存款余額突破4000億元。
在新城鎮(zhèn)方面，打造“一主一副”大城格局，東部蓬江新鶴作為主中心，重點(diǎn)謀劃蓬江濱江新城智慧城、江?？苿?chuàng)新城、新會(huì)樞紐新城、鶴山物流新城和鶴山工業(yè)城，打造“珠西新中心、深港澳基地”;西部臺(tái)開(kāi)恩以臺(tái)開(kāi)同城為牽引，構(gòu)建江門“副中心”，帶動(dòng)臺(tái)開(kāi)恩協(xié)同共進(jìn)，打造“江門西門戶、粵西橋頭堡”。
在新農(nóng)村方面，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，臺(tái)山中國(guó)農(nóng)業(yè)公園、首個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、省農(nóng)科院首個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)中心加快建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)貧困村基本脫貧，“邑家園”家庭綜合服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。
