在市政府新聞發(fā)布會上，在回答去年聊城稅收領(lǐng)域的變革問題時，市國稅局副局長張懷海表示，去年，營改增擴(kuò)圍共涉及聊城市全市30181戶納稅人，聊城順利實現(xiàn)了5月1日成功開票、6月1日申報的目標(biāo)，去年全市減稅規(guī)模達(dá)7.64億元。

　　張懷海說，全面推開營改增試點的積極效應(yīng)，總體上來說，就是用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”，在試點行業(yè)本身降成本、去庫存的同時，對產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)生更多的正面“外溢效應(yīng)”。這次改革最大的利好是不動產(chǎn)納入抵扣范圍，從而使增值稅扣稅鏈條更加完整。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，可有效降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力，增加有效供給。一些研發(fā)、設(shè)計、營銷等內(nèi)部服務(wù)環(huán)節(jié)從企業(yè)主業(yè)剝離出來后，催生了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新拓展更為廣闊的空間，也為民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)營造了更為寬松的發(fā)展環(huán)境。通過打通二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條，制造業(yè)企業(yè)外購服務(wù)支付的增值稅可以抵扣，激發(fā)了制造業(yè)采購服務(wù)的積極性，實現(xiàn)了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展、互促共進(jìn)，加快了新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　營改增對小企業(yè)也有較大的扶持作用，比如，營改增政策規(guī)定，對小企業(yè)按3%的征收率實行簡易征收。如果他們原來繳納5%的營業(yè)稅，營改增以后征收率降為3%，負(fù)擔(dān)水平直接降低40%;如果他們原來繳納3%的營業(yè)稅，表面上只是稅負(fù)平移，但實際上計稅依據(jù)發(fā)生了變化，原來營業(yè)稅的計稅依據(jù)是含稅價，增值稅的計稅依據(jù)則是不含稅價，這樣換算以后稅負(fù)也是下降的。