日前，在2016中日韓健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇在山東省濰坊市舉辦。在論壇開幕式上濰坊市民政局局長吳海源進行了致辭。以下為致辭內(nèi)容：

　　尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓、各位朋友，很高興有機會向領(lǐng)導和嘉賓介紹一下我們?yōu)H坊市養(yǎng)老服務業(yè)的有關(guān)情況。

　　濰坊歷史悠久，人文薈萃，目前60歲以上的老年人已經(jīng)達到了168.8萬，占總市人口的18.8%，預計2020年底達到230萬人，占總?cè)藬?shù)的比例約23%。積極應對人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，是保障老年人權(quán)益、共享改革發(fā)展成果的現(xiàn)實要求，是拉動消費、擴大就業(yè)的必然選擇。

　　近年來，濰坊將社會養(yǎng)老服務業(yè)納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導、社會參與、市場運作、逐步建立起了較為完善的扶持政策、保障制度和標準規(guī)范。初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系框架。

　　2012年5月份，在山東省比較早的出臺了一個市政府關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見。2012年12月份，省政府在濰坊市召開了現(xiàn)場會。2014年7月，濰坊被民政部和發(fā)改委確定為全國的養(yǎng)老服務綜合改革試點市。主要的做法是五化一工程：

　　一、機構(gòu)建設網(wǎng)絡化，按照政府主導，其事業(yè)單位、社會主旨和個人興辦的原則，在市一級建成了接近兩萬平米床位500張的社會福利中心，作為全市失能失智老年人專業(yè)養(yǎng)護中心和養(yǎng)老服務示范基地。在縣一級建成了16處社會福利中心，床位接近9000張。目前有半數(shù)的縣市區(qū)實現(xiàn)了五保老人集中到一處供養(yǎng)。

　　二、扶持政策配套化，市政府和相關(guān)部門先后出臺了十幾個文件，持續(xù)加大建設、運營等方面的扶持力度。

　　對非營利性的養(yǎng)老機構(gòu)，采取行政劃撥或協(xié)議出讓方式供地。對符合條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)，給予每張床位4000元的建設補助和每人每月100元的運營補助。對符合條件的社區(qū)日漸照料中心，給予5到15萬元建設補助和每年3萬元的運營補助。給農(nóng)村幸福院給予4萬建設補助和每年2萬元運營補助。

　　三、投資主題多元化，政府鼓勵社會力量舉辦規(guī)模化、連鎖化的養(yǎng)老機構(gòu)。個人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機構(gòu)。境內(nèi)外資本以獨資、合資合作等方式舉辦運營和養(yǎng)老機構(gòu)。形成了公辦與民辦互補，盈利性與非營利性共存，內(nèi)資與外資公生的發(fā)展格局。

　　目前全市登記注冊的社會辦養(yǎng)老機構(gòu)達到99家，在建的46家。包括候鳥旅游式、居家養(yǎng)老式等特色服務，吸引了北京、上海、南京、武漢、內(nèi)蒙等地老年人來濰坊安享晚年。

　　四、服務手段信息化，構(gòu)建信息化為手段的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，以縣市區(qū)為單位，審核各類資源構(gòu)建養(yǎng)老服務信息、服務平臺11處，建立了120處社區(qū)直流配送中心。為老年人提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、費用代繳等多元化服務。引進42家涉老企業(yè)，形成了養(yǎng)老服務實體多元參與，公平競爭、有序發(fā)展的態(tài)勢。

　　五、運行模式多樣化，大力推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，加快共建民營改革步伐，壽光市對社會福利中心和養(yǎng)老服務中心進行改制，成立了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團。昌樂縣養(yǎng)老服務中心，通過公開競標由濰坊華都老年服務中心管理運營。