為增強(qiáng)北京市地方金融組織服務(wù)高層次人才項(xiàng)目的能力,助力北京市國家科技創(chuàng)新中心建設(shè),4月4日,來自北京市地方金融監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“北京市金融監(jiān)管局”)發(fā)布的消息,近日,北京市金融監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于地方金融組織應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響 加強(qiáng)高層次人才金融服務(wù)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)以非“?!迸e措推動(dòng)在京地方金融組織為首都高層次人才攻“冠”戰(zhàn)“疫”提供綜合金融服務(wù)?!洞胧饭膭?lì)銀行機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照一定比例(10%)分擔(dān)人才貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
這也是繼2019年《關(guān)于為首都高層次人才提供綜合金融服務(wù)實(shí)施方案》后的“打補(bǔ)丁”政策,旨在動(dòng)員更多地方金融組織加入疫情防控阻擊戰(zhàn)、培育支持首都高層次人才的高效率、廣覆蓋、強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)的金融生態(tài)。《措施》重點(diǎn)支持在疫情防控期間以國家級(jí)和北京市重大人才工程入選者為實(shí)際控制人、主要?jiǎng)?chuàng)始人、第一大自然人股東的企業(yè),在投入新冠肺炎疫情防控技術(shù)、設(shè)備、藥物(含抗體、疫苗)研發(fā)生產(chǎn)上給予優(yōu)先金融支持。
《措施》從債權(quán)融資、金融創(chuàng)新、股權(quán)融資、要素匹配和風(fēng)險(xiǎn)控制五個(gè)方面對(duì)地方金融組織支持高層次人才做了部署,其中政策亮點(diǎn)頗多。主要以鼓勵(lì)包括政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在內(nèi)的地方金融組織通過簡(jiǎn)化審核手續(xù)、開辟線上辦理綠色通道、降低利率費(fèi)率、個(gè)性化定制服務(wù)為抓手,保障高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)金融需求。
在融資難的問題上,《措施》鼓勵(lì)地方金融組織重點(diǎn)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和企業(yè)應(yīng)收賬款保理融資,精準(zhǔn)搭建多個(gè)平臺(tái)對(duì)接企業(yè)資金需求,并提倡地方金融組織適度提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度,支持防疫相關(guān)企業(yè)的融資需求。拓寬人才創(chuàng)辦企業(yè)融資渠道。融資租賃企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新融資租賃產(chǎn)品,在傳統(tǒng)直接租賃和售后回租的基礎(chǔ)上,研發(fā)集群租賃、風(fēng)險(xiǎn)租賃、并購租賃、項(xiàng)目租賃等系列特色產(chǎn)品,通過租賃物、利率、期限、放款方式、增信手段的個(gè)性化定制等方式解決高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)多樣化、個(gè)性化的融資需求。
加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度,拓寬抵(質(zhì))押物范圍,《措施》要求,地方金融組織要針對(duì)高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)“輕資產(chǎn)”、缺乏抵押擔(dān)保品等難題,創(chuàng)新專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品,降低對(duì)抵押擔(dān)保的依賴,開發(fā)無擔(dān)保、無抵押的信貸產(chǎn)品。助力續(xù)貸資金快速銜接,小額貸款公司應(yīng)加大高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)續(xù)貸支持力度,加強(qiáng)轉(zhuǎn)貸平臺(tái)建設(shè),避免由于新舊貸款銜接不暢造成續(xù)貸成本上升問題。
在風(fēng)險(xiǎn)控制上,實(shí)施差異化風(fēng)控安排,適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度。《措施》稱,各類地方金融組織在審慎經(jīng)營的前提下,應(yīng)對(duì)高層次人才實(shí)施的抗疫項(xiàng)目,提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度,給予差異化信貸管理,建立內(nèi)部盡職免責(zé)制度,鼓勵(lì)業(yè)務(wù)開拓。在辦理流程上實(shí)行容缺受理,允許邊補(bǔ)充邊審核,壓減業(yè)務(wù)辦理時(shí)間和流程。運(yùn)用金融科技提升風(fēng)控水平。地方金融組織應(yīng)積極建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)控評(píng)價(jià)體系,增加區(qū)塊鏈等新技術(shù)運(yùn)用場(chǎng)景,逐步實(shí)現(xiàn)決策智能化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)排查和監(jiān)控預(yù)警功能。

