4月3日，北京市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布解讀《北京市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和亦莊新城高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》、《北京市人民政府關(guān)于由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行使部分行政權(quán)力和辦理部分公共服務(wù)事項(xiàng)的決定》。《實(shí)施意見》明確，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌，推動(dòng)國家及本市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱經(jīng)開區(qū))布局。根據(jù)《行權(quán)決定》，由經(jīng)開區(qū)管委會(huì)在亦莊新城(約225平方公里)區(qū)域內(nèi)行使2509項(xiàng)行政權(quán)力，在經(jīng)開區(qū)(約60平方公里)規(guī)劃范圍內(nèi)行使區(qū)級(jí)人民政府行使的職權(quán)。

　　國家級(jí)、市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先布局

　　《實(shí)施意見》明確了加快推進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和亦莊新城高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，即以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，激發(fā)創(chuàng)新活力，著力推進(jìn)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)具有全球影響力的科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)、深化改革先行區(qū)、高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地和宜業(yè)宜居綠色城區(qū)。

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，到2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2000億元以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破6000億元(其中核心區(qū)完成5200億元)。全國重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心裝備取得突破，技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體系相對(duì)完備，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，國際合作和競爭優(yōu)勢加快培育，初步建成宜業(yè)宜居的高精尖產(chǎn)業(yè)新城，成為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典范。到2035年，在2018年的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值翻兩番，高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，法治化營商環(huán)境國際領(lǐng)先，建成世界領(lǐng)先的高精尖產(chǎn)業(yè)體系，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，培育一批具有全球競爭力的優(yōu)秀企業(yè)，建成產(chǎn)城融合、人才匯聚、功能完備、宜業(yè)宜居、活力迸發(fā)的世界一流產(chǎn)業(yè)綜合新城，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為人與自然和諧共生的美麗城市典范。

　　《實(shí)施意見》還明確了高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、擴(kuò)大開放、要素保障、產(chǎn)城融合、體制機(jī)制創(chuàng)新等六個(gè)方面的20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，建設(shè)高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地方面，明確建立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系、高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)，打造最優(yōu)營商環(huán)境，吸引國家及市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先在經(jīng)開區(qū)布局。

　　在構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)方面，明確主動(dòng)承接全球科技創(chuàng)新成果，強(qiáng)化“三城一區(qū)”協(xié)同合作，建設(shè)中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化先導(dǎo)基地和國家技術(shù)創(chuàng)新中心。開展藥品專利期限補(bǔ)償制度試點(diǎn)，打造新一代人工智能等重大場景應(yīng)用示范區(qū)。

　　在構(gòu)筑開放發(fā)展新高地方面，明確發(fā)揮外資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用，支持經(jīng)開區(qū)建立面向全球的技術(shù)和項(xiàng)目組織機(jī)制，加快設(shè)立綜合保稅區(qū)，建設(shè)國際科技產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，推動(dòng)更多國際會(huì)議會(huì)展在經(jīng)開區(qū)舉辦。

　　在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，明確試點(diǎn)土地創(chuàng)新政策，支持經(jīng)開區(qū)土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)納入自然資源部土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)名錄。由經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)亦莊新城范圍內(nèi)土地一級(jí)開發(fā)和土地供應(yīng)等土地管理工作，保障產(chǎn)業(yè)用地成本競爭力。完善財(cái)力分配共享機(jī)制，按照錢隨事走、事隨責(zé)定原則，支持經(jīng)開區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。支持經(jīng)開區(qū)建設(shè)國際人才社區(qū)，打造類海外社區(qū)環(huán)境，引進(jìn)緊缺急需人才。

　　在推動(dòng)產(chǎn)城有機(jī)融合方面，明確由經(jīng)開區(qū)組織編制并實(shí)施控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)謀劃城市空間布局，統(tǒng)籌解決職住平衡問題。創(chuàng)新辦學(xué)辦醫(yī)方式，提高保障和改善民生水平。

　　在完善治理體制機(jī)制、賦予更大改革自主權(quán)方面，明確由經(jīng)開區(qū)全面管理核心區(qū)60平方公里經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，承擔(dān)165平方公里經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理職能以及與營商環(huán)境有關(guān)的公共服務(wù)職能。支持北京市出臺(tái)的改革開放政策在經(jīng)開區(qū)和亦莊新城先行先試。堅(jiān)持小政府、專業(yè)化改革方向，深化機(jī)構(gòu)改革。