從過去“三天一層樓”，到如今“平均一天46件發明專利”，這些人才為“深圳速度”注入了新內涵，也成為深圳創新驅動發展的重要支撐。

　　創新驅動，實質是人才驅動——以“人才紅利”促進全面創新，不僅可增強創新發展的內生動力，還有助于城市走上人才強、創新強、產業強、經濟強的發展新路徑。

　　當下，深圳迎來新的發展時期，并提出建成具有世界影響力的一流科技創新中心的戰略目標。在此背景下，深圳如何在不斷加大人才政策突破和創新力度的同時，加快建設人才強市?如何在全國各省市“白熱化”的人才搶奪大戰中打造獨到競爭力，聚天下英才而用之?如何以“人才紅利”促進全面創新，增強創新發展的內生動力?面對這一系列問題，深圳又寫下了什么答案?

　　政策

　　對標國內最高標準 再造人才高地

　　“深圳當下最最關鍵的，是把各類人才聚攏來，并且把人才用好。”廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞用“最最”兩字，道出了人才對于深圳未來的重要性。

　　與此同時，伴隨全國各省市競相出臺人才優惠政策，人才競爭越來越白熱化，也成為一個不爭的事實。再造特區新優勢，深圳將如何在人才工作上再次打造出獨到競爭力?這一“時代之問”也成為各方關注焦點。

　　在不少人士看來，對于頂尖的高層次人才，深圳的“1+6”文件、“孔雀計劃”政策力度較大，也保持了一定的吸引力，但對于基礎性人才，或稱為“夾心層”的人才，之前能覆蓋的政策相對比較少，加上房價等因素，導致留住這部分人才越來越難。而這群人恰恰是激活目前深圳市場積極性的關鍵所在。

　　萬眾矚目之下，深圳的人才新政起草團隊開始了行動。

　　據了解，政策醞釀期間，新政制定者們先后深入企業、用人單位、智庫機構展開一系列調研。他們發現，無論是高等院校、科研院所，還是企業，都覺得吸引人難、留住人難，尤其是緊缺專業的本科生、碩士、博士研究生更是非常急需，最主要的原因就是高房價。用人單位最大的同感就是：深圳雖然起步早，但其他城市有后發優勢，有些城市的政策扶持力度甚至超越深圳。

　　在此背景下，結合前期調研和社會智庫意見，在深圳市委組織部的牽頭下，市人社、科技、住建、教育、衛生、公安等多部門共同參與，通力合作于2015年7月正式啟動深圳人才新政制定工作。

　　“我們有兩本政策匯編，一本是國內主要城市的人才政策，一本是深圳歷年人才政策，哪些必須堅持，哪些要提高標準，哪些要新增，我們一條一條地對照。所有政策點綜合起來，對標的是全國最高標準。”深圳市委組織部副部長鄭秀玉說。

　　最終，經過反復修改、完善、征求意見，2016年3月深圳《關于促進人才優先發展的若干措施》“橫空出世”，其中詳細設計的81條措施178個政策點在全國引發轟動。