看似普通的攝像頭,能把800米外籃球場上投籃者的手指甲看清楚;連續(xù)4公里快速追蹤汽車,車牌號碼一目了然;伸手不見五指的黑夜,能辨識出人臉表情……源信光電多款產品達到國際一流水平,大大提高了湖南在全國安防產業(yè)中的排名,從銷售收入32萬元起步,到今年預計實現收入2399萬元,只用了3年時間。
搬家到長沙市高新區(qū),信息產業(yè)園提供了5000平方米配套齊全的場地,免去3年270萬元租金;省及長沙市解決科技項目資金290萬元,支持企業(yè)3年獲得50項發(fā)明專利……12月26日,源信光電董事長羅揚眉掰著指頭算賬,這幾年政府幫忙至少省下了600萬元,解決了初創(chuàng)期生存問題。
長沙市正全面建設國家中心城市、實現基本現代化,而經濟發(fā)展是基礎。為實現新常態(tài)下的新發(fā)展,該市堅持從推進供給側結構性改革入手,充分運用好財政政策,積極為企業(yè)降費減負。今年以來,市本級為企業(yè)降費減負約6.43億元,其中行政事業(yè)性收費預計減收2.65億元,政府性基金預計減收3.78億元?!盃I改增”減負50.9億元。
長沙市的具體做法是:落實政策無截留,清單之外無收費,國家和省里減免政策第一時間落實;同時,在制度、機制上改革創(chuàng)新,出臺了收費目錄清單,明確目錄清單外的涉企收費一律不得執(zhí)行。該市強化系統(tǒng)控收功能,及時調整非稅收入征收體系,依托現有非稅收入征收系統(tǒng)平臺,第一時間對國家和省里公布取消、停征、免征涉企收費項目及降標項目進行信息修改調整,并加大信息公開和社會監(jiān)督力度。
負擔減輕后,企業(yè)運行品質有效提高。如徐記酒店管理公司今年省下440多萬元稅費支出。湖南遠洋集裝箱運輸有限公司僅船舶港務費和貨物港務費兩項一年減負150萬元。企業(yè)將省下的錢,投到技術改造上。威勝集團3年享受稅收優(yōu)惠1.85億元,加大了研發(fā)與智能制造建設投入。
從更大范圍看,企業(yè)降費減負讓市場約束減少,活力提升。長沙市大部分企業(yè)稅費、要素成本、企業(yè)經營性成本、制度性交易成本得到降低,實現發(fā)展減負、松綁,企業(yè)內生動力和創(chuàng)造活力充分激發(fā),有效對沖了經濟下行壓力。特別是對全市小微企業(yè)管理類、登記類和證照類8個行政事業(yè)性收費項目,作出了長期免收規(guī)定,市場準入門檻變低,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的氛圍進一步濃厚。今年來,全市新增商事主體14.1萬余戶,其中企業(yè)5萬余戶,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)。
更值得一提的是,長沙市把幫扶企業(yè)提升到落實“兩學一做”的高度,在降費減負“組合拳”執(zhí)行過程中,讓政府部門縮減了辦事流程,提升了服務效能。今年來,全市規(guī)范調整行政審批中介服務事項25項,取消24項,市本級行政審批中介服務事項依法進一步減少,并實現信息化、網絡化管理,真正讓“信息多跑腿、企業(yè)少走路”。通過強化一個窗口受理、一個標準辦理、一次性收費、一站式服務到位的“四個一”服務理念,創(chuàng)辦國地聯合征收窗口,把落實減負政策、提供企業(yè)優(yōu)質服務作為檢驗干部干事創(chuàng)業(yè)的“試金石”。
長沙市財政局副局長張學峰介紹,通過降費減負,有效激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力,增強了經濟發(fā)展動能。今年前三季度,長沙GDP增速列全國省會城市第五,財政收入的減法換來了發(fā)展動能的加法。

