自1904年開商埠后濟(jì)南開始走向世界，吸引了外國(guó)商業(yè)資本的涌入，濟(jì)南一躍成為“山東內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心”。如今，濟(jì)南又將迎來新一輪開放機(jī)遇。獲得構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)實(shí)施城市后，濟(jì)南按照聚焦特色、問題導(dǎo)向和統(tǒng)籌改革的要求，充分發(fā)揮省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，將在不到2年時(shí)間里積極推進(jìn)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)確定的125項(xiàng)任務(wù)和改革措施。

　　山東省委常委、濟(jì)南市委書記王文濤說，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制不是“空中樓閣”，要結(jié)合“四個(gè)中心”建設(shè)、結(jié)合深化改革、結(jié)合濟(jì)南實(shí)際，切實(shí)落到操作層面，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。

　　緊扣“四個(gè)中心”

　　根據(jù)中央部署，綜合試點(diǎn)試驗(yàn)要在不超過2年時(shí)間里，在市場(chǎng)配置資源新機(jī)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理新模式、全方位開放新格局、國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等方面形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，拓展對(duì)外開放的廣度和深度。

　　濟(jì)南市綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作將充分發(fā)揮山東省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈中心城市的優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合該市打造區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心這一建設(shè)“四個(gè)中心”任務(wù)，以濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱濟(jì)南高新區(qū))、明水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)和商河縣等為重點(diǎn)試點(diǎn)區(qū)域，在市場(chǎng)配置資源新機(jī)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理新模式、全方位開放新格局、國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等方面先行先試，力爭(zhēng)到2016年年底一批深化改革開放新舉措初見成效;通過2年左右的試點(diǎn)試驗(yàn)，制約開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制難題得到有效破解，形成在全國(guó)可復(fù)制可推廣的“濟(jì)南經(jīng)驗(yàn)和模式”;到“十三五”末，基本構(gòu)建起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和國(guó)際慣例要求、具有濟(jì)南特色的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　聚焦五大任務(wù)

　　新一輪開放型經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新探索旨在破除阻礙發(fā)展的羈絆和痛點(diǎn)，釋放其活力、增加其動(dòng)力。濟(jì)南市構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)辦公室工作人員劉明輝對(duì)記者說，濟(jì)南市試點(diǎn)試驗(yàn)的125項(xiàng)任務(wù)和改革措施中涉及五大項(xiàng)主要任務(wù)，23分項(xiàng)、82小項(xiàng)具體任務(wù)。五大項(xiàng)主要任務(wù)分別是探索開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理新模式、探索促進(jìn)國(guó)際投資和貿(mào)易發(fā)展新方式、探索形成各類開放載體協(xié)同發(fā)展新格局、探索開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、探索金融服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)新舉措。

　　劉明輝介紹說，圍繞探索開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理新模式，濟(jì)南市將建立“清單式”行政管理新模式、事中事后監(jiān)管新方式、完善統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等制度。圍繞探索促進(jìn)國(guó)際投資和貿(mào)易發(fā)展新方式，將通過做大支柱產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、鞏固服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)等舉措，提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量;通過海外投資和工程承包加快向投資規(guī)劃、工程總承包以及BT、BOT方式轉(zhuǎn)換;推廣“蘇丹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”等合作新模式，多方式降低企業(yè)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)，多舉措鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”轉(zhuǎn)型發(fā)展;通過復(fù)制跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新措施、打造“東亞博覽會(huì)”等措施進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平;通過率先復(fù)制國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策、探索發(fā)展“眾包模式”等創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。