近日,《西寧市“十三五”財政發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)經(jīng)市政府同意印發(fā)實施?!兑?guī)劃》確定了西寧市“十三五”財政改革發(fā)展的主要任務:做大公共財政,創(chuàng)新投入機制,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市轉(zhuǎn)型升級,助推經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強服務保障民生,推進基本公共服務均等化,為建設(shè)“幸福西寧”提供堅實的財力保障。該《規(guī)劃》是指導今后五年西寧財政改革發(fā)展的重要依據(jù)。
《規(guī)劃》明確了西寧市財政改革發(fā)展主要目標,其中,地方公共財政預算收入增速預計與全市GDP增速基本一致,地方總財力和地方公共財政預算支出年均增幅均高于全省平均水平,政府債務規(guī)??傮w可控。
《規(guī)劃》明確了“十三五”西寧市財政在創(chuàng)新投入機制、助推經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,加強服務保障民生、推進基本公共服務均等化,支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程等方面的財政改革重點任務。
據(jù)悉,在助推經(jīng)濟穩(wěn)定增長方面,將重點支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,包括支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持中小微企業(yè)發(fā)展、支持服務業(yè)發(fā)展;同時持續(xù)加大投資力度,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括強化城市綜合交通體系建設(shè),支持建設(shè)海綿城市試點和城市綜合管廊建設(shè)以及支持全市建設(shè)綠色發(fā)展樣板城市;另外還將深化投融資體制改革,撬動金融和社會資本,包括強化財政金融聯(lián)動、引導民間資本投資實體經(jīng)濟、深化政府和社會資本合作(PPP)機制等助推全市經(jīng)濟發(fā)展。
在加強服務保障民生方面,將支持教育優(yōu)先發(fā)展、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和健全社會保障體系、支持健康西寧建設(shè)、支持保障房建設(shè)、支持公共文體事業(yè)發(fā)展、支持平安西寧建設(shè)。
在統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展方面,將全面支持脫貧攻堅行動、支持小城鎮(zhèn)建設(shè)、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等,確保貧困人口全部脫貧,提高小城鎮(zhèn)的承載能力和服務功能,讓農(nóng)村越建越美,讓農(nóng)業(yè)向綠色、循環(huán)、特色、品牌發(fā)展。

