山東省臨沂市提出加快建設(shè)社會(huì)主義“大美新”臨沂的奮斗目標(biāo),同時(shí)面臨著跨越發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的雙重任務(wù),迫切需要人才保障。2015年以來,我市以政策創(chuàng)新帶動(dòng)體制機(jī)制改革,對(duì)過去“碎片化、多而散”的人才政策進(jìn)行全方位整合,形成了一個(gè)新的完整體系,努力破解人才發(fā)展瓶頸。
致天下之治者在人才。
黨的十八大以來,黨中央不斷強(qiáng)調(diào)人才作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的重要性,要求把人才工作抓好,讓人才事業(yè)興旺起來。
前幾年,我市制定出臺(tái)了一系列人才政策,但政出多門,不成系統(tǒng),造成人才政策“碎片化、多而散”,沒有形成強(qiáng)大的合力。部門之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不暢,部分政策難于落實(shí),不能很好地適應(yīng)全市“三引一促”工作大局。
沒有科學(xué)的機(jī)制,就不會(huì)有人才泉源的充分涌流。市委、市政府堅(jiān)持黨管人才,研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見》等文件,成立了由市委書記任組長(zhǎng),組織、人社、科技等21個(gè)成員單位組成的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的人才工作機(jī)構(gòu)。每年都制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的意見》,組織對(duì)全市15個(gè)縣區(qū)(開發(fā)區(qū))進(jìn)行人才工作專項(xiàng)考核,將招才引智成果納入縣區(qū)和市直單位科學(xué)發(fā)展綜合考核成績(jī),有效推動(dòng)了“一把手”抓“第一資源”。
人才優(yōu)先,政策化雨。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,對(duì)過去“碎片化、多而散”的人才政策進(jìn)行全方位整合,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)工作的意見》(2.0版臨沂人才新政),并配套制定了《操作細(xì)則》,形成了一個(gè)新的完整的政策體系,為引進(jìn)的高層次人才提供全方位支持。對(duì)引進(jìn)的頂尖人才、人才團(tuán)隊(duì)和重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予最高2000萬元項(xiàng)目資助;對(duì)市級(jí)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,給予100到500萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金;對(duì)市級(jí)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,給予100萬元崗位津貼和科研經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)高層次人才,給予最高50萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。近年來,我市先后發(fā)放人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金6000余萬元。
搭建平臺(tái),筑巢引鳳。我市把各類平臺(tái)作為集聚人才、培養(yǎng)人才、成就人才的“梧桐樹”,加大建設(shè)力度,強(qiáng)化交流合作,提升承載能力,打造了一批省級(jí)、國(guó)家級(jí)乃至國(guó)際級(jí)的綜合平臺(tái),形成了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
在市級(jí)層面,重點(diǎn)打造了臨沂應(yīng)用科學(xué)城,成功引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院等50多家“高精尖”科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐,分別與俄羅斯、德國(guó)、白俄羅斯等國(guó)家共建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,為我市對(duì)接先進(jìn)、趕超一流提供了有力支撐。在縣區(qū)層面,積極發(fā)展各類科技企業(yè)孵化器,全市國(guó)家級(jí)孵化器達(dá)到3家,省級(jí)以上備案的眾創(chuàng)空間達(dá)到11家,孵化企業(yè)1199家。在企業(yè)層面,全市建成國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站、院士工作站等各類創(chuàng)新平臺(tái)385家,其中國(guó)家級(jí)40家、省級(jí)154家,總量居全省前列。
優(yōu)化服務(wù),拴心留人。圍繞建立健全人才服務(wù)體系,打造良好人才發(fā)展環(huán)境,我市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)高層次人才服務(wù)工作優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境試行辦法》,為118名高層次人才辦理了“人才金卡”,在配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)、居留落戶等方面開設(shè)綠色通道,積極創(chuàng)造條件,用真摯的感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧?,用發(fā)展的事業(yè)留人,營(yíng)造了鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。
環(huán)顧沂蒙大地,各級(jí)黨委政府抓人才工作的主動(dòng)性積極性明顯增強(qiáng),越來越多的地方把發(fā)展模式由重視招商引資轉(zhuǎn)向了重視招才引智,由重視項(xiàng)目投入轉(zhuǎn)向了重視人才投入,各類人才正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力“大美新”臨沂建設(shè)中釋放出巨大能量。

