從蘭州新區(qū)2017年工作會議上獲悉。國務(wù)院辦公廳近期出臺的《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,從優(yōu)化開發(fā)區(qū)形態(tài)和布局、加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面深化開發(fā)區(qū)體制改革、完善開發(fā)區(qū)土地利用機制、完善開發(fā)區(qū)管理制度五個方面提出了支持開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的扶持舉措,為新區(qū)發(fā)展提供了多個層面的政策利好。
甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦在講話中指出,當前,蘭州新區(qū)經(jīng)濟保持快速增長,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)加速形成,城市功能逐步完善,生態(tài)環(huán)境明顯改善,對外開放不斷擴大,創(chuàng)新活力日益顯現(xiàn),群眾生活持續(xù)改善,黨的建設(shè)不斷加強,開發(fā)建設(shè)已經(jīng)結(jié)出了累累碩果,一座現(xiàn)代新城已經(jīng)拔地而起,為新區(qū)長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?!耙粠б宦贰边@一國家頂層戰(zhàn)略的提出和推進,為新區(qū)融入國家總體戰(zhàn)略、打造向西開放的戰(zhàn)略平臺,賦予了更深的內(nèi)涵,提供了更大的機遇。
李榮燦強調(diào),要突出重點領(lǐng)域改革,不斷激發(fā)新區(qū)發(fā)展活力。要堅持不懈解放思想,牢固樹立敢為人先、先行先試的理念,切實當好全省、全市全面深化改革的排頭兵。要聚焦重點深化改革,堅持問題導(dǎo)向、問題思維,用改革的辦法破解發(fā)展中的各種難題。要加快完善行政管理體制,構(gòu)建效率更高活力更強的管理機制。要加緊深化干部人事制度改革,推進縣級及以下所有干部全員聘任制,加大干部人事制度和薪酬制度改革力度。要加緊深化住房制度改革,鼓勵引導(dǎo)機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工、外來經(jīng)商創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民等群體在新區(qū)買房落戶,提升新區(qū)人氣。要精心謀劃關(guān)鍵之舉,認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》的精神,積極推動新區(qū)管理體制改革。
李榮燦強調(diào),要加快推進創(chuàng)新驅(qū)動,不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力。要突出蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè),加快把“試驗區(qū)”建設(shè)成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。要持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,突出平臺、載體和機制建設(shè),抓好新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè),加快把“科技創(chuàng)新一條街”建設(shè)成為全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和創(chuàng)新核心區(qū)。要加快科技成果轉(zhuǎn)化,重點依托國家批復(fù)的國家級科技企業(yè)孵化器等一批“金字招牌”,積極對接蘭州科技大市場、科技成果博覽會等平臺,引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素不斷向新區(qū)集聚,努力構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用“五位一體”的科技創(chuàng)新格局。
李榮燦表示,要大力推進對外開放,不斷提升經(jīng)濟開放水平。要用好重大戰(zhàn)略機遇,全面對接國家對外開放戰(zhàn)略,認真復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗,爭取設(shè)立中國(蘭州)自由貿(mào)易園區(qū),加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放發(fā)展新格局。要用好綜保區(qū)重要平臺,借力中川機場航空口岸和蘭州鐵路口岸,把新區(qū)綜保區(qū)、國際產(chǎn)業(yè)合作園、中川鐵路口岸“一區(qū)一園一口岸”打造成全省對外開放的龍頭。要用好國際通道重要優(yōu)勢,加快整合優(yōu)化蘭州至中亞、歐洲、南亞、白俄羅斯等國際通道資源,搶先一步將新區(qū)建成中巴經(jīng)濟走廊、中白工業(yè)園的國內(nèi)對接點和貨物集散地,著力打造國際物流中心和多式聯(lián)運中心。要持續(xù)加強國際交流合作,加大國際合作產(chǎn)業(yè)園引進外資力度,打造中小企業(yè)國際合作示范區(qū)。
李榮燦強調(diào),要加大引進投資力度,不斷加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈招商、高效服務(wù)”三篇文章,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴量、第二產(chǎn)業(yè)提檔升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成倍增長。要突出“大招商、招大商”,緊盯“三個500強”企業(yè)和已引進的龍頭企業(yè)、供應(yīng)商,注重以商招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力引進培育一批有實力、成長性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的大項目、好項目。要建立健全招商、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等全方位、全覆蓋、零距離的“一條龍”服務(wù)機制,積極推進企業(yè)投資項目承諾制,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要完善城市功能配套,不斷加快產(chǎn)城融合發(fā)展。要優(yōu)化城市規(guī)劃,不斷完善城市功能配套。要強化城市管理,加快推進智慧城市建設(shè),加大城市綠化美化亮化力度,吸引國內(nèi)外科研院所入駐,打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代新城。要完善城市服務(wù)功能,加強配套服務(wù)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、公交、文化、生態(tài)等公共設(shè)施建設(shè)。要加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,進一步完善新區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和布局,努力擴大商貿(mào)服務(wù)業(yè)總量,提升對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。
蘭州市市長欒克軍就落實好這次會議精神強調(diào),要放眼全局、抓好機遇,把握好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大邏輯和“一帶一路”建設(shè)的大機遇,進一步圍繞定位、擺正站位,樹牢國家級新區(qū)的戰(zhàn)略意識、全方位擴大對外開放的窗口意識、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的增長極意識、產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū)意識、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的突破口意識這“五種意識”,更好地發(fā)揮應(yīng)有的功能作用,使新區(qū)成為引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的新引擎。要“新”字當頭、重點突破,緊扣國家賦予的戰(zhàn)略定位,多在“新”字上做文章、強化開發(fā)的新思維,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)的新體系,探索融合的新模式,建立管理的新體制,創(chuàng)造發(fā)展的新成就,打造人才、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟新高地。欒克軍說,蘭州新區(qū)的問題是蘭州市的首要問題,支持蘭州新區(qū)就是支持蘭州發(fā)展,市直相關(guān)部門、各方面要把支持新區(qū)建設(shè)作為一項義不容辭的重要政治任務(wù),在資源配置、人才支持、環(huán)境營造、審批程序等方面要有大的突破,竭盡全力為新區(qū)建設(shè)搞好服務(wù),共同辦好新區(qū)的事情。
蘭州新區(qū)黨工委書記楊建忠在《報告》中全面總結(jié)了蘭州新區(qū)籌備建設(shè)以來取得的成就,《報告》在全面分析新區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨形勢的基礎(chǔ)上,進一步明確了新區(qū)當前和今后一個時期的發(fā)展思路和目標任務(wù),并從全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動體制機制創(chuàng)新、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新招商服商機制、加快對外開放步伐、優(yōu)化規(guī)劃體系、加強城市經(jīng)營管理、創(chuàng)建平安文明和諧新城區(qū)等九個方面對下一階段重點工作進行了安排部署。

