金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。繼續(xù)全力打好“金融改革、保障、監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置”系列組合拳、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互動(dòng)良性發(fā)展，是溫州金融工作今年一個(gè)重要課題，也將為溫州從“風(fēng)險(xiǎn)先發(fā)”地區(qū)向風(fēng)險(xiǎn)“率先突圍”地區(qū)轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。

　　一、溫州經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)現(xiàn)狀

　　回顧2016年，我市經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)已得到基本恢復(fù)，具體體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面。

　　一是全市存款和貸款實(shí)現(xiàn)“雙增”。截至2016年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額10625.5億元，增量居全省第2位;存款增速?gòu)?013年全省墊底，逐年提升到2016年的10.94%，居全省第6位。另外，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額8072億元，增量居全省第3位;貸款增速?gòu)?014年的全省墊底，逐年提升到2016年的5.69%，居全省第4。

　　二是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和融資成本實(shí)現(xiàn)“雙減”。 2016年，全市成功處置和化解風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)357家，比2015年同期多處置10家，其中掛牌處置的120家重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)全部完成，91家“僵尸企業(yè)”得到清出。同時(shí)，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)貸款利率和民間融資綜合利率持續(xù)下行，2016年末溫州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款加權(quán)平均利率為5.73%，比2011年底下降了2.93個(gè)百分點(diǎn);溫州地區(qū)民間融資綜合利率水平為15.98%，比金改前的2011年下降了9.46個(gè)百分點(diǎn);民間借貸平均利率與銀行貸款平均利率的差額從2011年的16.78個(gè)百分點(diǎn)，縮小到2016年12月份的10.25個(gè)百分點(diǎn)，民間借貸利率水平逐步回落并回歸理性。

　　三是金融業(yè)效益和貢獻(xiàn)度實(shí)現(xiàn)“雙升”。2016年，全市新增金融業(yè)融資規(guī)模1487億元，同比多增263億元;實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值266.3億元，同比增長(zhǎng)0.7%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重為9.5%，占全市GDP的比重為5.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是0.4%;銀行業(yè)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)增長(zhǎng)156.6%，金融業(yè)稅收40.8億元，同比增長(zhǎng)14.2%，對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)率是27%，對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率是16%。

　　四是不良貸款和關(guān)注類貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”。截至2016年末，全市不良貸款余額217億元，比年初減少74億元;不良貸款率2.69%，比年初下降1.12個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“雙降”。關(guān)注類貸款余額364億元，比年初減少37億元，關(guān)注類貸款比例比年初下降0.74個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下近兩年來的最低值。溫州銀行業(yè)不良貸款率與全省平均差距基本接近，區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步穩(wěn)控。

　　二、溫州金融當(dāng)前需要解決的問題

　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在新常態(tài)下做大做強(qiáng)溫州金融，進(jìn)而加大金融業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，還需要解決一系列實(shí)際問題。

　　一是進(jìn)一步調(diào)整銀行信貸資金投向。2016年，全市信貸增長(zhǎng)主要集中在政府類項(xiàng)目和個(gè)人購(gòu)房項(xiàng)目，五個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)和十大新興產(chǎn)業(yè)貸款存在不同程度上的減少，信貸資源配置結(jié)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持有待進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

　　二是改進(jìn)銀行信貸文化。受銀行系統(tǒng)過于注重抵押物的信貸文化影響，小微企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸需求長(zhǎng)期得不到有效供給，真正投向?qū)嶓w企業(yè)的資金并不多。要引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突破傳統(tǒng)信貸慣性思維模式，創(chuàng)新推出符合民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)特征和“三農(nóng)” 特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，有效推進(jìn)金融資金的市場(chǎng)滲入，解決企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”問題。

　　三是需要進(jìn)一步降低銀行不良。當(dāng)前，全市銀行不良貸款和不良率仍在高位運(yùn)行，不良貸款加關(guān)注類貸款的存量規(guī)模和比重仍然較高，處置壓力較大。要加大力度幫助銀行卸下包袱，幫助和推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)善于發(fā)放貸款、敢于發(fā)放貸款。要發(fā)揮資產(chǎn)管理公司專業(yè)處置銀行不良貸款的作用，力爭(zhēng)使銀行不良率回落到正常水平。

　　四是需要防控潛在金融風(fēng)險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)仍在發(fā)酵，金融維穩(wěn)壓力巨大，要把握界限和分寸，認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作。要發(fā)揮溫州地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)合力作用，加快形成條塊結(jié)合、運(yùn)作高效，區(qū)域性金融管理與風(fēng)險(xiǎn)防范的有效辦法，加強(qiáng)對(duì)地方金融組織的日常監(jiān)管。要進(jìn)一步探索建立互聯(lián)網(wǎng)金融長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　五是完善金融機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，進(jìn)一步加大和提高中長(zhǎng)期貸款比重，提高小微企業(yè)、“三農(nóng)”的支持力度。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更加重視工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高金融業(yè)效益和貢獻(xiàn)度。大力發(fā)展直接融資規(guī)模，提高直接融資占比和余額，進(jìn)一步改變直接融資與間接融資的不匹配。