“縣富則民富，縣強則民強”。在縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中、在國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的全面實施中，如何挖掘特色元素，激活發(fā)展活力，對縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)縣域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
省會西寧所轄大通、湟中、湟源——立足縣情，依托各自優(yōu)勢資源，主動適應(yīng)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強，縣域特色逐步顯現(xiàn)，發(fā)展勢頭持續(xù)向好。
在特色化、集聚化、優(yōu)勢化上下功夫，在延伸、拓展上求突破。去年以來，西寧三縣在全省“三區(qū)”戰(zhàn)略中積極尋找定位，抓住重點、突破難點、體現(xiàn)特點、干出亮點、你追我趕、奮勇爭先。
作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)重點培育和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。長期致力于縣域特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育，西寧市逐步形成了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突顯的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
提質(zhì)增效
打造特色產(chǎn)業(yè)升級版
沿大通回族土族自治縣雙新公路以北，綿延數(shù)十公里長的蔬菜生產(chǎn)帶上棟棟溫室大棚成排連片，頗為壯觀。走進(jìn)位于塔爾鎮(zhèn)涼州莊村的大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示基地，工廠化蔬菜育苗溫室內(nèi)，各種精細(xì)蔬菜秧苗整齊排列。農(nóng)藝師張廣生說，隨著設(shè)施規(guī)模的不斷擴大，走工廠化育苗的路子，成為設(shè)施栽培發(fā)展的必然趨勢。除去為農(nóng)戶提供最優(yōu)質(zhì)的種苗，基地還提供信息和新技術(shù)的引進(jìn)支持，極大地提高了農(nóng)戶種植設(shè)施蔬菜的積極性。
湟中縣多巴鎮(zhèn)玉拉村是全省最大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，上千棟的溫室大棚在太陽光的照耀下熠熠生輝。每年夏季，占全市蔬菜供給量41%的“玉拉菜”豐富著市民的菜籃子該縣把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口，著力打造以西納川、云谷川和大湟公路沿線為主的“兩川一線”蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，建成各類溫室2.4萬棟、規(guī)?；卟松a(chǎn)基地65個，全縣蔬菜種植面積達(dá)到7533公頃，蔬菜產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的三分之一，蔬菜生產(chǎn)規(guī)模位列全市第一、全省第二。
如今，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為西寧發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段,一棟棟設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“致富棚”。越來越多的農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來，進(jìn)城務(wù)工，成為新型農(nóng)民。目前，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)35.6%，全市60.9萬農(nóng)民由農(nóng)村走向城市，成為城市的新主人。
產(chǎn)業(yè)集聚
撐起縣域經(jīng)濟(jì)“半邊天”
作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，西寧三縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)如何破題?無論是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是開啟縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之門的一把“金鑰匙”，縣域經(jīng)濟(jì)動力、潛力、希望都在產(chǎn)業(yè)。
行走在西寧三縣的農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，我們看到，發(fā)軔于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，這里處處迸發(fā)出了無窮的活力。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升，產(chǎn)業(yè)集聚力不斷增強，產(chǎn)業(yè)帶動力不斷提高，西寧走出了一條符合市情、具有鮮明區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展道路。
記者看到，位于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園青海歐耐特線纜有限公司的生產(chǎn)車間里，工人師傅們緊張工作著，拉絲、絞絲……成纜,每一道工序都井然有序。
同樣是新企業(yè)，青海省龍霖?zé)崮芸萍加邢挢?zé)任公司生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保燃?xì)忮仩t已經(jīng)供不應(yīng)求;青海藏源上草牧業(yè)科技有限公司生產(chǎn)的牦牛固體酸奶，因其貯存、攜帶方便深受省外客商青睞。
老企業(yè)青海橋頭鋁電股份有限公司12.5萬千瓦時5臺機組已由3臺66萬千瓦時機組所代替，煤耗下降同時，能源利用得到提升，從而形成相對完整的煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈。
隨著上海人民電器智能電網(wǎng)、同方智慧城市等項目的成功入駐，以“有色金屬精深加工、新型建材、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為主導(dǎo)的北川工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶——省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)將名副其實。同時大華工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)園、上新莊中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園已啟動建設(shè)。
差異化發(fā)展
彰顯厚植優(yōu)勢
從“一枝獨秀”到“花開滿園”，從分散布局到成片、成塊、成群，成規(guī)模，西寧三縣的“產(chǎn)業(yè)樹”愈發(fā)枝繁葉茂。
三縣交通方便，均在西寧環(huán)夏都旅游圈之內(nèi)。大通，西寧水源地，門源花海必經(jīng)之地;湟源有日月山、丹噶爾古城;湟中，塔爾寺大景區(qū)聞名遐邇。
無疑，發(fā)展生態(tài)文化旅游，是西寧助推縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力抓手,差異化發(fā)展彰顯出了各縣資源優(yōu)勢，謀求跨越發(fā)展，實現(xiàn)“后發(fā)趕超”。
多年來，全市特色文化旅游業(yè)取得新進(jìn)展，塔爾寺躋身國家5A級旅游景區(qū)，日月山二期擴建扎實推進(jìn)，打響了鷂子溝冰雪歡樂谷等冬季旅游品牌，旅游人數(shù)和收入年均增長11.6%和28.1%。
夏日，金色的陽光撒遍周圍的群山，湟中縣攔隆口鎮(zhèn)卡陽村“蔡老漢扶貧自助農(nóng)家樂”一切準(zhǔn)備就緒，只等游客到來。86歲的蔡貴發(fā)老人滿面紅光，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿信心。
2014年以前，卡陽村還是個名不見經(jīng)傳的典型腦山貧困山村。曾經(jīng)的卡陽，空守著藍(lán)天、白云、花海、原始森林，卻因為人均耕地面積少、腦山地區(qū)種植困難，是一個地地道道的貧困村。但到了2015年年末，卡陽村200戶村民通過鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，人均增收達(dá)到了上萬元。如今，卡陽村全部脫貧，走上致富之路。
投資近6000萬元，美麗卡陽舊貌換新顏。33公頃花卉基地里格桑花、金盞菊、薰衣草吸引眾多游客前來游玩，18公里的木頭棧道逶迤伸向大山深處。
推進(jìn)藏文化旅游融合發(fā)展，引導(dǎo)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集聚化發(fā)展，使文化旅游成為湟中新的增長極。3萬多湟中人從事堆繡、農(nóng)民畫、銅銀器、藏毯、雕刻等文化產(chǎn)業(yè)。
湟中縣縣長趙冬說，進(jìn)入“十三五”，湟中經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)越發(fā)清晰，圍繞西寧市進(jìn)行差異化發(fā)展，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動的“三動”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全省縣域經(jīng)濟(jì)強縣目標(biāo)。
率先發(fā)展、領(lǐng)跑發(fā)展，站在全省的高度——西寧三縣你追我趕，競相發(fā)展。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極在全省“三區(qū)”戰(zhàn)略中尋找定位，抓農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為全市無論是GDP總量還是帶動全市投資的績優(yōu)股。
特色、集聚、優(yōu)勢凸顯，產(chǎn)業(yè)延伸、拓展——西寧縣域經(jīng)濟(jì)在搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，聚集發(fā)展要素，不斷優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境中日益增長。
