連續(xù)5年，習(xí)近平總書(shū)記參加他所在的上海代表團(tuán)審議時(shí)都談到了創(chuàng)新。連日來(lái)，“創(chuàng)新”成為在粵全國(guó)人大代表和政協(xié)委員審議、討論報(bào)告，提出議案和建議的關(guān)鍵詞。

　　支持深圳加快建設(shè)國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

　　“創(chuàng)新正加速重塑全球經(jīng)濟(jì)版圖和力量格局，未來(lái)世界無(wú)論是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)，還是城市間的比拼，突出表現(xiàn)在創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的較量?！比珖?guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰說(shuō)，建設(shè)深圳國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，有利于形成與上海、北京等城市共同代表國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)的格局，搶占世界科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　今年，馬化騰向大會(huì)提交的建議之一，就是關(guān)于支持深圳加快建設(shè)國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的?！拔医ㄗh支持深圳建設(shè)創(chuàng)新特區(qū)，在新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)監(jiān)管等方面綜合授權(quán)、先行試點(diǎn)，率先營(yíng)造國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境?！瘪R化騰說(shuō)。

　　“加快建設(shè)國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，既是國(guó)家新時(shí)期賦予深圳的重大使命，也是國(guó)家探索創(chuàng)新發(fā)展新路徑的戰(zhàn)略選擇?！比珖?guó)政協(xié)委員梁志敏說(shuō)，有必要改變傳統(tǒng)創(chuàng)新資源配置方式與新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制，來(lái)支持深圳加快建設(shè)國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這包括支持深圳自主規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，先行先試營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境，創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制，建立更加開(kāi)放的國(guó)際引才、國(guó)際創(chuàng)新合作及國(guó)際交往體制機(jī)制，等等。

　　鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新

　　推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　“只有創(chuàng)造，才能徹底改變中國(guó)制造?！闭f(shuō)起創(chuàng)新 ，全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠快人快語(yǔ)。

　　她說(shuō)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持企業(yè)走“自主創(chuàng)新”發(fā)展之路。她建議國(guó)家制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)要向自主創(chuàng)新型企業(yè)傾斜，要符合和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

　　“首先是要減少或停止對(duì)終端需求的財(cái)政補(bǔ)貼，營(yíng)造公平、有序、合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓創(chuàng)新型企業(yè)脫穎而出。”董明珠說(shuō)，此外，還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)違法事件的處罰力度;對(duì)取得技術(shù)創(chuàng)新成果的企業(yè)給予一定的稅費(fèi)減免，專(zhuān)項(xiàng)用于技術(shù)研發(fā);在出口退稅方面，對(duì)自主品牌給予更多優(yōu)惠。

　　全國(guó)人大代表、美的控股高級(jí)副總裁袁利群認(rèn)為，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，需要有足夠多、足夠高素質(zhì)的技術(shù)藍(lán)領(lǐng)人才。這需要更新現(xiàn)有學(xué)校訓(xùn)練設(shè)備及課程方案，設(shè)計(jì)與中國(guó)制造2025、智能制造的需求相匹配的人才培養(yǎng)教學(xué)方案，同時(shí)推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)藍(lán)領(lǐng)人員繼續(xù)學(xué)歷教育，加大與國(guó)際知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為培養(yǎng)全球化技術(shù)藍(lán)領(lǐng)人才做好準(zhǔn)備。

　　“現(xiàn)在很多高中學(xué)生，寧愿考一些大學(xué)中不是那么好的專(zhuān)業(yè)，也不愿意去讀技術(shù)學(xué)校?！贬槍?duì)這個(gè)現(xiàn)象，袁利群希望媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)新時(shí)期“工匠精神”，希望全社會(huì)轉(zhuǎn)變觀(guān)念 ，給予技術(shù)藍(lán)領(lǐng)更高社會(huì)地位。

　　強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用

　　促進(jìn)更多科技成果落地

　　全國(guó)人大代表、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳瑞愛(ài)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。她認(rèn)為，企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，只有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，才能真正解決科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有效轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。

　　她建議，要鼓勵(lì)企業(yè)在內(nèi)部形成永久性、日?；⒔M織化的研究與開(kāi)發(fā)(R&D)機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊做好企業(yè)R&D機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，使他們享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。同時(shí)，要使企業(yè)原始創(chuàng)新人才成為創(chuàng)新的決策主體、投資主體、研究開(kāi)發(fā)主體，以及創(chuàng)新利益的分配主體和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)主體，進(jìn)一步完善和落實(shí)技術(shù)入股等政策，形成企業(yè)原始創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)的市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才能脫穎而出的市場(chǎng)環(huán)境。

　　“我們需要完善政產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)效機(jī)制?！标惾饜?ài)說(shuō)，一方面要支持有條件的企業(yè)建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型企業(yè);一方面要推進(jìn)研究機(jī)構(gòu)分類(lèi)改革，把科技成果轉(zhuǎn)化率、投入產(chǎn)出效率作為評(píng)估考核指標(biāo)，形成新型科研機(jī)構(gòu)管理模式。同時(shí)，政府須成為基礎(chǔ)研究投入的主體，將更多資源投入到企業(yè)的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，為創(chuàng)新發(fā)展添動(dòng)力。

　　深化創(chuàng)業(yè)板改革支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

　　“在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)下，繼續(xù)用好、用足創(chuàng)業(yè)板，對(duì)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略意義重大?！比珖?guó)人大代表、國(guó)銀金融租賃公司董事長(zhǎng)王學(xué)東說(shuō)，目前，必須盡快優(yōu)化和完善創(chuàng)業(yè)板各項(xiàng)制度，才能在新形勢(shì)下滿(mǎn)足廣大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。

　　王學(xué)東說(shuō)，隨著技術(shù)迭代加速，創(chuàng)新企業(yè)生存、發(fā)展的時(shí)間窗口正逐步縮短，企業(yè)必須快速、持續(xù)地投入技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，從而搶占技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)先機(jī);建議繼續(xù)保持創(chuàng)業(yè)板的獨(dú)立性，盡快恢復(fù)創(chuàng)業(yè)板單獨(dú)發(fā)行通道，滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)較強(qiáng)的快速融資需求。同時(shí)通過(guò)完善發(fā)行上市條件、提升創(chuàng)業(yè)板的包容性和覆蓋面，完善再融資制度、發(fā)揮市場(chǎng)化資源配置功能，適時(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)板試點(diǎn)、健全多層次資本市場(chǎng)體系等多管齊下，進(jìn)一步提升其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。