近期，全國(guó)多個(gè)熱點(diǎn)城市接連出臺(tái)或加碼了樓市調(diào)控政策。在北京、杭州、廣州等樓市熱點(diǎn)城市行動(dòng)之后，佛山也于3月24日出臺(tái)了最新樓市調(diào)控政策，進(jìn)一步收緊了非本地戶籍購(gòu)房資格，提高在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)房的門(mén)檻。這顯示出佛山堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的決心。

　　在佛山全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，市政府提出，要建立房地產(chǎn)健康長(zhǎng)效機(jī)制，避免房地產(chǎn)擠壓制造業(yè)發(fā)展空間。此舉意味著，房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)已發(fā)生進(jìn)一步的外延，在遏制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的同時(shí)，佛山也力求釋放出制造業(yè)發(fā)展的空間。

　　2016年，受?chē)?guó)內(nèi)樓市發(fā)展大潮以及廣佛同城化推進(jìn)的影響，佛山樓市多項(xiàng)主要指標(biāo)達(dá)到近年來(lái)同期高位，年銷(xiāo)售面積連續(xù)多年位列廣東省內(nèi)前茅。房?jī)r(jià)的快速上漲不可避免地推動(dòng)了土地價(jià)格及租金的上漲，倒逼工資上漲，推高制造業(yè)生產(chǎn)成本。這容易引發(fā)人民對(duì)房地產(chǎn)壓縮制造業(yè)生存發(fā)展空間、影響人才集聚的擔(dān)憂。

　　與大多城市不同的是，佛山以制造業(yè)為城市發(fā)展引擎，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障，近年來(lái)，佛山明確提出打造全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新示范城市、全國(guó)制造業(yè)一線城市，鞏固和發(fā)展制造業(yè)的方向越來(lái)越明晰。如果任由房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快增長(zhǎng)，不僅不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，也影響著佛山推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

　　從國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)發(fā)展歷史可知，化解房地產(chǎn)投資屬性，平抑房地產(chǎn)增長(zhǎng)勢(shì)頭屬于世界性難題。那么，佛山應(yīng)該如何做才能平衡房地產(chǎn)發(fā)展與制造業(yè)發(fā)展的關(guān)系?

　　首先，我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)一個(gè)事實(shí)，那就是縱使樓市差別化限購(gòu)政策的出臺(tái)，佛山樓市仍然存在增長(zhǎng)的空間。一方面由于佛山樓價(jià)相對(duì)廣州區(qū)域樓價(jià)存在一定的級(jí)差，而隨著軌道交通的建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，購(gòu)房者的結(jié)構(gòu)必然發(fā)生變化。

　　另一方面，周邊區(qū)域高收入人群更愿意到佛山置業(yè)，同時(shí)本地消費(fèi)者的收入水平不斷提高，這些均為佛山樓市帶來(lái)更多的購(gòu)買(mǎi)需求及購(gòu)買(mǎi)力。

　　因而寄望于通過(guò)房地產(chǎn)周期回落，為制造業(yè)騰出發(fā)展空間的路徑不太現(xiàn)實(shí)。佛山需要尋找的是房地產(chǎn)與制造業(yè)之間的最大公約數(shù)。我有以下幾個(gè)建議。

　　首先是繼續(xù)實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)控，遏制局部地區(qū)房?jī)r(jià)過(guò)快上升勢(shì)頭。佛山樓市整體呈現(xiàn)東熱西冷的局面，佛山東部得益于軌道交通的發(fā)展，現(xiàn)已炙手可熱。西部地區(qū)日前也以價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引大批購(gòu)房者，且?guī)齑媪肯鄬?duì)較大。在東部實(shí)施限購(gòu)、限貸政策，優(yōu)先滿足戶籍人口的購(gòu)房需求;在西部實(shí)施寬松購(gòu)房政策，優(yōu)化區(qū)域生活配套。這一舉措能有效實(shí)現(xiàn)佛山房地產(chǎn)整體發(fā)展，有利于區(qū)域內(nèi)人口合理流動(dòng)，降低制造業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

　　其次在住宅地塊與工業(yè)地塊之間建立價(jià)格傳導(dǎo)防火墻，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)。我觀察發(fā)現(xiàn)，順德區(qū)已在此領(lǐng)域先行一步，從全區(qū)22萬(wàn)畝低水平工業(yè)用地中，劃定18萬(wàn)畝作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)區(qū)，不讓“短平快”的非產(chǎn)業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擠占實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，同時(shí)斬?cái)唷肮じ木印崩孑斔玩湕l，防止順德房地產(chǎn)過(guò)度開(kāi)發(fā)而出現(xiàn)樓房“圍城”現(xiàn)象。順德嚴(yán)守產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅線，實(shí)際上是在住宅地塊與工業(yè)地塊之間建立了價(jià)格傳導(dǎo)防火墻，嚴(yán)守了城市功能活性的一個(gè)空間承載底線。這對(duì)于其它各區(qū)不失為一個(gè)借鑒。

　　實(shí)際上，制造業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定很大程度上取決于人才的住房問(wèn)題是否得到了解決。若企業(yè)未能為高端人才提供較高的待遇，這也將影響到該部分高端人才的就業(yè)穩(wěn)定性。因此政府可從增加租賃型住宅供應(yīng)入手，為高端人才降低居住成本的同時(shí)，提供更優(yōu)越的居住環(huán)境，以此提升制作業(yè)人才的就業(yè)穩(wěn)定性，促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。