佛山公布了2017年新增改革重點(diǎn)項(xiàng)目15項(xiàng)。其中,改革被提到了空前的高度。作為新增項(xiàng)目的第一項(xiàng),佛山提出要?jiǎng)?chuàng)新構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理體制機(jī)制,加快建設(shè)和應(yīng)用。這一項(xiàng)目由佛山市委書記魯毅親自負(fù)責(zé)。這說明,佛山市政府將加大在、云計(jì)算方面的政策引導(dǎo)和扶持,從城市管理和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩方面發(fā)力,為佛山搭上信息化升級(jí)的快車、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的發(fā)展,創(chuàng)造機(jī)遇。
當(dāng)下,和云計(jì)算可應(yīng)用在方方面面,并為城市發(fā)展帶來顛覆性的變革。不管是公共交通、政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療還是城市安全,乃至于教育行業(yè)、農(nóng)業(yè)等,插上和云計(jì)算的翅膀,就可為城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增添智慧之眼。
在城市安全方面,借助之力如今的視頻監(jiān)控正在向行為監(jiān)控演變,以往面部識(shí)人的模式將被“行動(dòng)識(shí)人+面部識(shí)別”的雙重識(shí)別取代,這讓監(jiān)控更加精準(zhǔn),讓城市安全得以全面升級(jí)。
在教育方面,和云計(jì)算的改革可以讓中小學(xué)教學(xué)邁入新階段。比如,老師通過分析對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行難點(diǎn)分析,并實(shí)行有針對(duì)性的改進(jìn)。而學(xué)生則多了一件溫習(xí)的新工具。一節(jié)課45分鐘,真正關(guān)鍵的時(shí)間段可能只有10分鐘左右,有些學(xué)生可能會(huì)錯(cuò)過這一重點(diǎn)授課時(shí)間段。因此老師可以利用和云計(jì)算的手段將課堂的精華濃縮,以供學(xué)生自行鞏固知識(shí)。如此,補(bǔ)習(xí)班等被學(xué)生視為“負(fù)擔(dān)”的額外教育資源可以被節(jié)省下來。
此外,對(duì)于家長(zhǎng)來說,透過和云計(jì)算的分析監(jiān)控系統(tǒng),也能對(duì)孩子在學(xué)校上課、作息等基本情況有個(gè)更準(zhǔn)確、直觀的了解。
在醫(yī)療方面更不用說,打通各醫(yī)院數(shù)據(jù)資源、便利市民預(yù)約掛號(hào)就診,和云計(jì)算可發(fā)揮的功效正是被“看病難”困擾的大城市亟須的。
其實(shí),佛山推動(dòng)城市治理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的改革,是有良好基礎(chǔ)的。佛山市政府向來重視信息化技術(shù),在20年前就開始信息化變革的推進(jìn)。在這20年間,佛山已儲(chǔ)備了相當(dāng)一批相關(guān)人才和企業(yè),尤其是近5年來,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算的興起,佛山制造業(yè)已率先掀起一場(chǎng)信息化革新與革命,形成了較為濃厚的應(yīng)用氛圍。
加上政府持續(xù)加大資金和政策的扶持力度,佛山的變革浪潮已從制造業(yè)蔓延至城市治理領(lǐng)域,并在一些區(qū)域取得了突出成效,成為廣東省乃至全國(guó)的成功典型。禪城區(qū)的“一門式”改革就是如此。
禪城開展的一門式改革,秉持的是“把簡(jiǎn)單帶給群眾,把復(fù)雜留給政府”, 以及“把簡(jiǎn)單帶給群眾和政府、把復(fù)雜留給信息技術(shù)”的理念,從解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題處著力,并以信息化技術(shù)為手段。
“一門式”,顧名思義,即群眾和企業(yè)只需要走進(jìn)一扇門,在一扇窗就能辦理所有事項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),以鎮(zhèn)街為例,禪城區(qū)鎮(zhèn)街一門式大廳窗口數(shù)由76個(gè)減少到了61個(gè),群眾辦事平均等候時(shí)間卻由10-15分鐘縮短到5-10分鐘,而即辦事項(xiàng)也由30項(xiàng)增加到78項(xiàng)。
禪城的改革之所以如此成功,關(guān)鍵在于打通信息后臺(tái),讓國(guó)土、民政、教育、地稅、公安等不同部門的數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)徹底共享,強(qiáng)化數(shù)據(jù)的穿透力。禪城區(qū)還以“三單管理”作為權(quán)力源、裁量權(quán)梳理的基礎(chǔ),推動(dòng)部門清空“灰色空間”、標(biāo)準(zhǔn)化配置到系統(tǒng)流程中,讓審批服務(wù)信息實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、共享。

