世界經(jīng)濟已進入長周期調(diào)整，我省比較優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化，面臨發(fā)達(dá)國家先進生產(chǎn)力和發(fā)展中國家低要素成本的雙重擠壓。作為世界制造業(yè)名城，東莞又有怎樣的作為和擔(dān)當(dāng)?

　　去年此時，東莞成為全省唯一的全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗城市。一年過去，東莞已形成了第一批共17項在全國或全省具有復(fù)制推廣意義的改革成果清單，近日還因推動工商注冊制度便利化工作及時到位、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好等三項成績，受到國務(wù)院通報表彰。

　　在綜合試點試驗的有力帶動下，2016年東莞進出口總額11416億元，同比增長9.8%，增幅在全國進出口前5名城市及珠三角9市中排名第一。今年一季度，全市進出口總額2675.5億元，同比增長25.4%，增速好于全國(21.8%)、全省(15.4%)。

　　東莞市委書記、市人大常委會主任呂業(yè)升表示，要以習(xí)近平總書記對廣東工作的重要批示精神為指引，以構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗為契機，把創(chuàng)新體制機制作為重中之重，不斷增創(chuàng)開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，推動?xùn)|莞在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展。

　　撰文：靳延明 攝影：孫俊杰

　　項目帶動參與“一帶一路”建設(shè)

　　“我們‘走出去’企業(yè)對未來充滿了信心，感覺如虎添翼?！眲倓倕⒓油辍耙粠б宦贰备叻逭搲臇|莞市華堅集團董事長張華榮說，華堅集團的目標(biāo)是2028年之前在“一帶一路”沿線國家解決10萬人就業(yè)。

　　企業(yè)是東莞推動“一帶一路”建設(shè)的主體力量，作為全球最大的女鞋生產(chǎn)企業(yè)之一，華堅集團早在2011年就結(jié)緣埃塞俄比亞，建設(shè)中的“埃塞—中國(廣東)華堅國際輕工業(yè)城”成為中非國際產(chǎn)能合作的重要平臺、也是全省“一帶一路”建設(shè)重點項目。

　　立足獨特的制造業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，東莞構(gòu)建企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)新體制、促進開放發(fā)展的升級路線圖清晰可見：項目帶動，深化國際產(chǎn)能合作;展會對接，便利雙邊貿(mào)易往來;暢順通道，構(gòu)建“陸上、海上、天上、網(wǎng)上”四位一體的全方位網(wǎng)絡(luò);金融扶持，推動莞企“走出去”;改革先行，推動對接機制創(chuàng)新。

　　截至2016年，東莞全市共有416家企業(yè)“走出去”，投資總額約為14.5億美元，其中中方投資額達(dá)13.3億美元，東莞企業(yè)在境外共設(shè)立28個駐外機構(gòu)。

　　“一帶一路”沿線勁吹“東莞風(fēng)”。廣東首個鐵路貨運(一類)口岸——鐵路國際貨運物流中心在古鎮(zhèn)石龍落戶，鐵路從這里出發(fā)，連接中西亞直到俄羅斯、東歐;水路經(jīng)由內(nèi)河至虎門港，出發(fā)通往東盟南亞乃至西歐北美。東莞巧妙地將“絲綢之路經(jīng)濟帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”對接，成為全國為數(shù)不多的“一帶”與“一路”結(jié)點之城。

　　2016年東莞外貿(mào)進出口總額11416億元，總量排名居全國各大城市第五位、廣東省第二位，同比增長9.8%;今年第一季度，這個數(shù)字為2675.5億元，同比增長25.4%。2016年，東莞對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口金額達(dá)2417.2億元，增長11.5%，占比21.2%。今年一季度，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易進出口金額實現(xiàn)462.3億元，同比增長32.3%。

　　去年舉行的第三屆廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國際博覽會(簡稱“海絲博覽會”)，推動73個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)參展參會，共達(dá)成各類簽約項目700個，涉及簽約資金2068億元?？缇畴娚痰韧庀蛐徒?jīng)濟新業(yè)態(tài)層出不窮，去年東莞的國際郵包出口量突破7000萬件，躍居全國第四。

　　目前，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)已成為東莞第三大出口市場，并將在5年內(nèi)成為主要出口市場。依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和貿(mào)易優(yōu)勢，東莞將加快建設(shè)中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園先導(dǎo)區(qū)，加快建設(shè)“一帶一路”國際物流樞紐，大力支持企業(yè)“走出去”，把對接“一帶一路”各項工作不斷推向縱深。

　　“五化并舉”推進對外開放體制機制

　　靚麗的成績單背后，是東莞深入推進開放型經(jīng)濟改革的努力。近年來，東莞加快建設(shè)與國際高標(biāo)準(zhǔn)相對接的經(jīng)濟管理模式，構(gòu)建法治化國際化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

　　東莞今年第一季度經(jīng)濟形勢數(shù)據(jù)中，工商登記相關(guān)數(shù)據(jù)格外搶眼。截至3月末，東莞全市工商登記戶數(shù)達(dá)到86.65萬戶，同比增長18.8%。從新登記注冊情況看，一季度，東莞工商新登記戶數(shù)3.77萬戶，增長52.0%。

　　推動經(jīng)濟管理服務(wù)制度改革是《東莞市構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗實施方案》的重要改革措施之一。作為全國商事制度改革先行地，東莞積累了豐富的改革資源和改革紅利。在推動工商注冊制度便利化方面，東莞開展新業(yè)態(tài)企業(yè)集群注冊改革、“住所信息申報+負(fù)面清單”登記管理改革、率先推行“互聯(lián)網(wǎng)+審批中心”工商登記新模式、實施多證合一登記制度改革。這四項改革都走在全國前列。