源源不斷的人才供應(yīng)使北京成為科技創(chuàng)新高地

　　1984年，高考消息第一次榮登《北京晚報(bào)》頭版頭條。從這一年開始，北京的高中統(tǒng)一改為三年制，社會(huì)考生已經(jīng)不再有實(shí)力與中學(xué)里的學(xué)弟們競爭了。

　　從這條新聞起，高考作文題的內(nèi)容，每年都成為高考新聞中最熱的一個(gè)話題。這一年高考語文作文試題別出心裁，更側(cè)重于學(xué)生的閱讀面、理解能力和應(yīng)變能力。

　　此后，高考作文題目和形式不斷變化，成為了高中語文教學(xué)的“風(fēng)向標(biāo)”。1985年，高考作文形式為根據(jù)一篇短文給報(bào)社寫一封信。1988年，高考作文題目是《習(xí)慣》，要求是“除詩歌外文體不限”。這種除詩歌外文體不限的命題作文后來成為了高考作文試題的主要形式之一。1997年的作文考題分為兩部分，分別為一篇簡訊和一篇短文。

　　高考作文試題隨著時(shí)代的變化不斷發(fā)展，高中語文教學(xué)也在其指引下不斷摸索，日益科學(xué)化。

　　“創(chuàng)新人才”是科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)的重要指標(biāo)。而恢復(fù)高考實(shí)際恢復(fù)的是一種選拔人才、激勵(lì)人才的制度，人才的培養(yǎng)是推進(jìn)北京科技創(chuàng)新的重要力量。所以說，恢復(fù)高考與北京科技創(chuàng)新的能力有著密不可分的關(guān)系。

　　今年4月，被譽(yù)為首都科技創(chuàng)新“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”的“首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2017”發(fā)布，顯示北京人才聚集成效凸顯，北京入選全球高被引科學(xué)家數(shù)達(dá)到47人，每萬就業(yè)人口中研發(fā)人員數(shù)達(dá)到185人，達(dá)發(fā)達(dá)國家水平?！妒锥贾虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》第三方中期評估成果顯示，北京人才結(jié)構(gòu)高端化特征十分明顯，北京人才貢獻(xiàn)率國內(nèi)領(lǐng)先，2014年達(dá)45.7%，預(yù)計(jì)2020年能順利實(shí)現(xiàn)規(guī)劃期末目標(biāo)，追上發(fā)達(dá)國家水平。百萬人年專利授權(quán)量、百萬人年發(fā)明專利授權(quán)量兩項(xiàng)指標(biāo)增速遠(yuǎn)超預(yù)期。

　　科技發(fā)展與人力資本高度正相關(guān)。人力資本是個(gè)人擁有的能夠創(chuàng)造個(gè)人、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福祉的知識、技能、能力和素質(zhì)。人力資本是科技創(chuàng)新的源泉，是北京發(fā)展最核心的因素。抓住人力資本，就抓住了科技，抓住了首都發(fā)展的關(guān)鍵。

　　作為全國科技創(chuàng)新中心，北京吸引著來自全國各地的人才。北京人均人力資本由2006年的401千元增加到2012年的805千元，年均增加67.3千元。

　　人力資本源于教育的投資，北京持續(xù)加大教育的投資力度，2014年教育投入346億元。北京的人均受教育年限為11.985年，這一指標(biāo)全國最高。人才云集，有力地支撐了北京的科技發(fā)展。

　　北京市的科技發(fā)展與人力資本之間具有較為顯著的正相關(guān)關(guān)系。這種正相關(guān)關(guān)系主要體現(xiàn)在：人力資本越高，則北京科技發(fā)展程度越高，這種現(xiàn)象說明北京的科技人才集聚明顯，而且這種效應(yīng)會(huì)隨著北京市教育水平的提高持續(xù)擴(kuò)大。

　　在創(chuàng)新政策的激勵(lì)下，北京成為科技創(chuàng)新人才的全國高地。北京每萬人擁有科技人員數(shù)居全國首位。2009年至2014年中，全市每萬人擁有科技人員數(shù)由301.99上升到337.73，相當(dāng)于每一萬人中，就有338名科技人員，平均增長率為2.37%。2015年，在京兩院院士766人，約占全國的1/2。

　　北京科技人才產(chǎn)生六大效應(yīng)：

　　■創(chuàng)新效應(yīng)

　　體現(xiàn)在專利申請數(shù)量與發(fā)表論文的數(shù)量和質(zhì)量以及獲得國家獎(jiǎng)項(xiàng)上。2014年，北京專利授權(quán)量74661件，發(fā)明專利授權(quán)量占比31.12%。國際三大檢索論文，是國際公認(rèn)的進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)與科學(xué)評價(jià)的主要檢索工具，北京國際三大檢索論文數(shù)量全國排第一?！笆濉逼陂g，北京累計(jì)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量，占全國的比重超過30%。

　　■區(qū)域效應(yīng)

　　體現(xiàn)在人均GDP比重高，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重較大。2015年北京人均GDP達(dá)到了1.5萬美元，進(jìn)入到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。從絕對量看，北京人均GDP按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)已屬于高收入經(jīng)濟(jì)體，這是北京區(qū)域效應(yīng)的最重要成果之一。2016年北京服務(wù)業(yè)增加值超過八成，達(dá)到80.3%。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)是北京市第一大產(chǎn)業(yè)。

　　■規(guī)模效應(yīng)

　　體現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高。2016年，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別為5646.7億元和3824.3億元，占新經(jīng)濟(jì)的比重分別達(dá)到69.4%和47.0%。北京新能源汽車、衛(wèi)星導(dǎo)航定位接收機(jī)、運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(SUV)、液晶顯示屏等高科技產(chǎn)品產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)60%以上的高速增長。

　　■激勵(lì)效應(yīng)

　　體現(xiàn)在北京的R&D活動(dòng)強(qiáng)。北京R&D活動(dòng)的發(fā)展表現(xiàn)為多重特性，既為北京地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，也為全國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù);既在高水平上發(fā)揮科研優(yōu)勢，也在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮積極影響。北京市研發(fā)強(qiáng)度遠(yuǎn)高于全國平均水平。2015年，北京的R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為5.95，居全球領(lǐng)先水平。

　　■信息共享效應(yīng)

　　體現(xiàn)在郵電業(yè)務(wù)總量快速增長，公共圖書館、博物館數(shù)量增加。北京人均兩部移動(dòng)電話。公共圖書館是一個(gè)專門收集、整理、保存、傳播文獻(xiàn)并提供利用的科學(xué)、文化、教育和科研機(jī)構(gòu)。一個(gè)城市的公共圖書館建設(shè)在一定程度上體現(xiàn)著這座城市的文化底蘊(yùn)，同時(shí)也對城市的發(fā)展有著潛移默化的作用。2014年北京公共圖書館總藏量2223萬冊件。博物館，自誕生之日起，就扮演了知識殿堂的角色，博物館在科學(xué)知識普及、提高全社會(huì)對自然的認(rèn)識方面，起著非常重要的傳播平臺、教育平臺的作用。北京2014年文物藏品125.16萬件(套)。

　　■知識溢出效應(yīng)

　　體現(xiàn)在技術(shù)市場交易額大。2015年，北京技術(shù)合同成交額達(dá)到3452.6億元，占全國的35.1%，其中70%以上的技術(shù)輻射到國內(nèi)其他省區(qū)市和國外地區(qū)。2015年，北京電子商務(wù)指數(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)上市公司數(shù)量全國排第一，北京信息經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)能力綜合排名全國第一，每萬人口信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)全國最高，有力地促進(jìn)了北京科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。