對于旅行者來說，杭州是不容錯過的美麗天堂;對于客商們來說，杭州更是無法繞過的投資寶地。

　　2016年的杭州招商引資交出了一份精彩的成績單：借助G20杭州峰會帶來的積極效應(yīng)，杭州當(dāng)年引進(jìn)內(nèi)資項目2733個，到位資金1397.07億元，實現(xiàn)浙商回歸到位資金709.96億元，同比增長7.48%。作為經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)向標(biāo)”，招商引資成為杭州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要驅(qū)動。

　　“春色滿園花勝錦，黃鸝只撿好枝啼”。除了經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及地緣優(yōu)勢，如何利用內(nèi)外資來實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的跨越趕超?如何借力招商引資來拉動就業(yè)、改善營商環(huán)境、優(yōu)化生活環(huán)境，從而進(jìn)一步提升杭州人的幸福指數(shù)?杭州，用自己的實力軟環(huán)境和創(chuàng)新的招商方式解答了這些問題，演繹著獨特的“杭州吸引力”。

　　以外引外以民引外 阿里巴巴等“巨頭”帶來聚集效應(yīng)

　　身處中國東部的杭州，除了是中國民營經(jīng)濟(jì)的沃土，更是海內(nèi)外熱錢的流入地。它以優(yōu)美的自然環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，成為北上廣外，外資企業(yè)紛紛看好的待開墾之地。

　　2017年，杭州在引進(jìn)外資上繼續(xù)保持了高速的增長態(tài)勢。1-4月份，杭州市新批外商投資企業(yè)126家，實際利用外資18.32億美元，同比增長11.72%，繼續(xù)位列全省首位。取得這樣的成就，離不開一大批優(yōu)質(zhì)投資項目的有力助推，一大批5億、20億級別的大項目的落地。

　　杭州市商務(wù)委外商投資促進(jìn)處副處長趙建明在接受記者采訪時表示，目前杭州在外資招商上主要是以外引外，以民引外。杭州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，很多民營企業(yè)在國外都有分支機(jī)構(gòu)，在引進(jìn)外資時比較有優(yōu)勢。同時，利用在杭州的外資企業(yè)，我們也在努力吸引更多的外國公司總部落戶杭州。

　　大項目大企業(yè)的落地，是“杭州吸引力”的最直接體現(xiàn)?！叭缃瘢柚鶪20等大型活動，杭州在國內(nèi)乃至世界上的知名度都在不斷提高。而從營造招商軟環(huán)境上，近幾年，杭州一直在不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平，積極創(chuàng)造更加開放、便利、透明的營商環(huán)境，以思科、東芝、玫琳凱、輝瑞、西子奧的斯等為代表的外資企業(yè)落戶杭州就是對杭州營商環(huán)境最大的肯定。與此同時，阿里巴巴、?？低暤仁澜缰髽I(yè)帶來的聚集效應(yīng)，讓杭州這兩年在引進(jìn)外資上一直處于增長態(tài)勢?！壁w建明副處長表示。

　　杭州招商引資在數(shù)量上不斷增長的同時，近幾年已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的方向性改變：從原來追求數(shù)和量的“招商引資”向更講求質(zhì)的“擇商選資”“招商引智”轉(zhuǎn)變。

　　在杭州市上城區(qū)掛職的西安碑林區(qū)宣傳部部長柳春林明顯感覺到，杭州的招商工作和西安還是有一些區(qū)別。柳春林介紹道，“杭州本地的民營經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，因此在招商中，政府除了關(guān)注招商的‘量’之外，更在乎招商的‘質(zhì)’。政府的目標(biāo)很明確，主要瞄準(zhǔn)裝備制造業(yè)、金融、生物醫(yī)藥，旅游休閑等，不論從規(guī)模和質(zhì)量上都有很高的要求，還必須符合城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。即使GDP增速出現(xiàn)短暫的下滑，杭州招商的目標(biāo)和定位還是非常堅定，絕對不會用不符合城市發(fā)展方向的投資來拉升GDP?！?/p>

　　杭州連續(xù)10年利用外資規(guī)模名列浙江省首位、連續(xù)多年引進(jìn)內(nèi)資保持兩位數(shù)增長。去年，包括總投資4.17億美元的杭州傳裕云鴻科技有限公司和杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司總投資增資3.07億美元等優(yōu)質(zhì)項目格外吸引眼球。

　　據(jù)趙建明介紹，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的深入，杭州利用外資工作實現(xiàn)從粗放的招引到“招大、選優(yōu)”轉(zhuǎn)變。與幾年前大項目大多集中在制造業(yè)不同，越來越多的大項目“落子”于信息軟件、金融服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。

　　對于一個地方政府來說，招商意味著真金白銀的收入，意味著地方經(jīng)濟(jì)實力，意味著未來發(fā)展擁有無限空間。在江浙這片重商之地，不論是企業(yè)家還是政府官員依然重視“商”文化的傳承。杭州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的同時，也存在外流的壓力，為此浙江省政府近年來提出了“浙商回歸”計劃。

　　如何把優(yōu)質(zhì)的民營資本留在杭州?如何將做大做強的浙商引回到杭州?在杭州市經(jīng)合辦我們了解到，2016年初，為主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，應(yīng)對日益嚴(yán)峻的競爭形勢，杭州開創(chuàng)了“十位一體”的產(chǎn)業(yè)招商新方式。建立了包括文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的10個招商組，從頂層設(shè)計上統(tǒng)籌全市行政、信息、要素、隊伍資源，實現(xiàn)優(yōu)勢疊加，以產(chǎn)業(yè)集聚平臺為載體進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商，為地區(qū)發(fā)展提供了源源不斷的新動力。同時，杭州通過“擇商選資”“八大招商模式”等產(chǎn)業(yè)招商新舉措，把優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè)留在了本土發(fā)展。

　　另據(jù)趙建明介紹，在招商中各個區(qū)縣是主力，每個區(qū)縣都有著比較靈活的機(jī)制與體制，用以吸引內(nèi)外資的流入。同時，從杭州市政府層面也會給予各個區(qū)縣以極大的鼓勵和獎勵，從而提升大家招商引資的積極性。這兩年，省財政每年安排浙商回歸考核獎勵資金1億元，對浙商回歸工作年度考核優(yōu)秀的市、縣(市、區(qū))給予獎勵。

　　據(jù)柳春林介紹，在掛職的過程中感受到，一方面是各級政府對于企業(yè)的重視以服務(wù)意識在招商過程中發(fā)揮著重要作用;另外一方面，就是政府在招商中非常講究方式方法乃至招商技巧與細(xì)節(jié)，他們可以將一個看似普通的項目不斷拉長，并給予足夠的配套，從而將項目做大做強。