佛山在提出打造制造業(yè)成本“洼地”后，在如何進一步幫助佛山企業(yè)降成本上又有一系列新舉措。

　　7月21日，佛山市召開全市進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本扶持制造業(yè)發(fā)展工作會議。會上發(fā)布了兩份針對佛山市內(nèi)以及對標市外無錫的成本分析報告，在吸納分析報告提出的建議基礎(chǔ)上，佛山市經(jīng)信局起草了《佛山市進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本扶持制造業(yè)發(fā)展的若干政策措施(2017年)(征求意見稿)》，涵蓋十條政策，預計將在8月中旬出臺。

　　會上，佛山市財政局透露，初步測算，佛山市級財政計劃3年內(nèi)增加安排15.2億元為企業(yè)降成本，其中在今年計劃安排8.44億元。

　　“‘降成本’是手段，‘謀發(fā)展’才是目的?！狈鹕绞谐?wù)副市長蔡家華在會上表示，去年佛山為企業(yè)降成本超過280億元，成為全國制造業(yè)降成本的典型。今年上半年佛山已為企業(yè)減負達212.96億元。

　　對接下來推出的降成本政策措施上，他提醒要做到容易操作，切實提高企業(yè)獲得感，通過降成本帶動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　◎?qū)藷o錫

　　佛山制造業(yè)綜合成本略高于無錫

　　當天的會議現(xiàn)場發(fā)布了兩份成本分析報告，從橫向、縱向深度剖析佛山實體經(jīng)濟企業(yè)的成本問題

　　所謂企業(yè)成本包括兩大方面，一個是由市場決定的成本比如工資、原材料、物流等成本，另一個則是政府決定或與政府相關(guān)的企業(yè)成本，諸如稅費負擔、社會保險費、用電用水地價格等。

　　在當天發(fā)布的《佛山市實體經(jīng)濟民營企業(yè)降成本調(diào)研報告》指出，當前在實體經(jīng)濟“降成本“涉及到的各項成本中，有三分之一到二分之一屬于與政府相關(guān)的成本，因此降成本離不開政府推動相關(guān)的改革。

　　據(jù)《佛山市實體經(jīng)濟民營企業(yè)降成本調(diào)研報告》介紹，目前佛山民營企業(yè)在成本上面臨企業(yè)成本負擔“痛感”仍較強、稅收高過利潤、人工成本持續(xù)上升、融資難等7大成本問題。

　　針對這些問題，《佛山市實體經(jīng)濟民營企業(yè)降成本調(diào)研報告》建議，佛山在降成本時要處理好結(jié)構(gòu)性降成本與全面性降成本的關(guān)系。

　　具體而言，在成本結(jié)構(gòu)問題上，用地成本、用能成本、財務(wù)、物流、地方性制度性交易成本是未來降成本的重點和難點。需要針對這些領(lǐng)域精準發(fā)力，并實現(xiàn)不同降成本之間的協(xié)調(diào)配合。

　　該報告還強調(diào)，佛山在降成本時，要注意針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)、成本構(gòu)成和問題的不同，實現(xiàn)區(qū)別對待，不再“一刀切”。

　　除了分析佛山自身的成本問題，當天的會議上，廣州賽昂科技咨詢有限公司與佛山市經(jīng)信局共同發(fā)布了《佛山和無錫實體經(jīng)濟企業(yè)成本對比報告》。

　　從兩市的基本情況來看，去年佛山市GDP為8630億元，無錫市為9210億元，佛山低于無錫580億元。但在工業(yè)增加值上，同樣以2016年進行比較，佛山大幅領(lǐng)先于無錫超過1600億元。但在大型企業(yè)及上市企業(yè)引進培育方面，佛山相比無錫則仍有差距。

　　對于為何選擇無錫作為對標城市，佛山市經(jīng)信局局長劉銘恩認為，佛山與無錫經(jīng)濟體量相當，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為相似。

　　據(jù)《佛山和無錫實體經(jīng)濟企業(yè)成本對比報告》指出，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，佛山與無錫制造企業(yè)綜合成本占主營業(yè)務(wù)收入比重分別為22.2%和21.3%，兩市在制造業(yè)綜合成本方面比較接近。從分項成本來看，佛山用工成本、稅收成本、融資成本和制度性交易成本占主營業(yè)務(wù)收入比重較無錫低。