城陽區(qū)建設“陽光城陽”,將招商引資作為全區(qū)經濟工作的主抓手,從陽光政策、陽光選商、陽光項目、陽光服務等四個方面入手,培育建設“陽光招商”服務品牌,加快促成一批優(yōu)質項目引進落地,將“陽光招商”打造成為城陽區(qū)對外開放和招商引資的一張名片。1-7月份,全區(qū)簽約引進內外資項目共589個,以清華啟迪科技城、華訊方舟青島天谷產業(yè)基地為代表的百億級重點項目簽約落戶將為區(qū)域經濟轉型發(fā)展注入強勁動力。
制訂“陽光政策”,營造一流投資環(huán)境
把優(yōu)良環(huán)境營造作為促進招商工作開展的有力支撐,制訂《關于優(yōu)化營商環(huán)境加強招商引資工作的實施意見》,不斷優(yōu)化法治、人文、政策等營商環(huán)境,以著力推進項目投資服務的法治化、便利化為重點,構建“親”“清”新型政商關系。針對項目政策訴求,借鑒國內先進地區(qū)發(fā)展經驗,結合城陽實際,制訂針對性和操作性強的《關于鼓勵引進重大項目的辦法》,從設立產業(yè)扶持引導基金、優(yōu)先保障項目用地、給予產業(yè)扶持資金等方面入手,加強對符合全區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃重大優(yōu)質項目的政策支持力度,進一步增強區(qū)域招商的吸引力和競爭力。加大對扶持政策的宣傳,擴大政策影響力和覆蓋面,并在不違反國家法律法規(guī)的前提下,公開、公正、公平地使用扶持政策,與項目投資方建立起互惠共贏的合作關系。
實行“陽光選商”,吸引優(yōu)質項目資源
將世界500強、國內500強、民營500強等產業(yè)帶動強、科技含量高、綜合效益好的“百強”企業(yè)作為招商重點,主動開展項目定向走訪促進活動,通過拜訪企業(yè)獲取了IBM智能機器人小鎮(zhèn)、惜福文化·中醫(yī)智慧養(yǎng)生城、和達華為智慧小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質產業(yè)項目信息,有效夯實了全區(qū)招商項目信息儲備;主動承接北京非首都功能疏解和產業(yè)轉移,搶抓深莞惠經濟圈高新技術產業(yè)快速擴張機遇,結合自身資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢,引進了中車創(chuàng)新平臺、中國供應鏈管理研究院、華訊方舟青島天谷產業(yè)基地等一批央企、科研院所和高新技術企業(yè)項目,加快推動全區(qū)新舊動能轉換。制定《城陽區(qū)招商引資產業(yè)項目評估和決策辦法》,從產業(yè)結構、土地規(guī)劃、經濟效益、社會效益、安全環(huán)保等方面對擬落戶的項目進行全面評估,建立起科學、嚴謹的項目準入機制。對重大項目實行專家評審制度,邀請有關專家對擬落戶的重大項目進行評審,評審意見作為項目是否落地的依據之一。
推進“陽光項目”,倡導公開透明模式
按照產業(yè)、項目定位要清晰;物理空間、開發(fā)經營模式要清晰;投資規(guī)模、產出效益分析和開發(fā)時限要清晰;項目對政府的政策訴求要清晰;雙方合作內涵細節(jié)和承諾要清晰等五個清晰的要求,對擬落戶的項目進行全面分析,確保項目成熟一個、落地一個。根據項目信息、在談項目、簽約項目、注冊項目分類建立全區(qū)招商項目全過程控制平臺,將55個重點招商項目單獨建檔,詳細記錄項目推進全程。從談判、簽約、落地三個關鍵環(huán)節(jié)入手,明確項目促進節(jié)點和責任人,實現項目“一抓到底”的全過程推進。通過實行重大項目指揮部制度,扎實有序地推進重大項目。定期召開項目“雙進”工作會議,解決項目在落戶和建設過程中涉及的審批、注冊、土地、規(guī)劃、海關、環(huán)保等方面存在的問題,加快項目進度。
提供“陽光服務”,打造優(yōu)質服務品牌
強化外商投資企業(yè)服務中心作用,加強區(qū)、街道兩級外投服務中心的聯動服務。開展服務企業(yè)陽光工程,開通企業(yè)服務熱線和微信公眾號,建立起政府與企業(yè)之間無障礙溝通和信息交流平臺。按照項目落戶區(qū)域分片提供定向服務和專業(yè)服務,形成專業(yè)招商和專業(yè)服務的有效銜接,建立起區(qū)、街道兩級全覆蓋企業(yè)服務網絡平臺。建立定期走訪落戶企業(yè)制度,加大對落戶企業(yè)的跟蹤服務,切實解決企業(yè)運營中遇到的問題,促進企業(yè)戰(zhàn)略性增資、擴張性增資和生產型增資。
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