永康書(shū)記在市委十三屆三次全會(huì)上的重要講話(huà)直擊影響西安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵和要害，特別是 “十個(gè)問(wèn)題”，是推動(dòng)大西安建設(shè)的新考卷、新圖紙。其中關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一“問(wèn)”，既問(wèn)出了深層次原因，又給出了答案。結(jié)合成都掛職的實(shí)踐和思考，就我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)短板方面談以下體會(huì)和建議。

　　一、西安的短板和成都經(jīng)驗(yàn)。與成都比較，西安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在三個(gè)“短板”，即總量規(guī)模偏小，民間投資偏低和龍頭企業(yè)缺失。2016年，西安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量約為3317億元，相當(dāng)于成都的45.6%。民間投資2427.36億元，增速低于成都19.9%。2016年《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)》榜單中，西安有4家，成都是9家。數(shù)據(jù)表明，與成都相比，西安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的 短板不僅短在數(shù)量與規(guī)模上，更短在質(zhì)量、效益與發(fā)展后勁上。成都促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法主要有三條：一是構(gòu)建完善服務(wù)體系;二是營(yíng)造健康市場(chǎng)環(huán)境，保證民營(yíng)企業(yè)公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);三是建立培育扶持機(jī)制。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域篩選一批本土民營(yíng)骨干企業(yè)，扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二、三點(diǎn)建議。一是培育和引進(jìn)相結(jié)合。創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，既培育一批有活力、有前景的本土企業(yè)，又引入一批有實(shí)力、有特色的外地企業(yè)。二是放寬放活與指導(dǎo)引導(dǎo)相并重。建立綜合服務(wù)體系，將民營(yíng)企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)的“案頭事” “心頭肉”，破除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種壁壘，要敢于放大招、上頭條，以更加特殊、更加有勁的措施激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。三是有利讓利和管理治理相促進(jìn)。既讓民營(yíng)企業(yè)有甜頭、有奔頭，給予充分支持。同時(shí)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信征信、政商關(guān)系等方面的治理規(guī)范力度，使之成為 “親”“清”典范，走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

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