剛剛過完37歲生日的深圳特區(qū),跟國(guó)內(nèi)任何一個(gè)城市比都顯得年輕,正是因?yàn)槟贻p有活力,所以帶動(dòng)著城市不斷在變化,不停用政策推動(dòng)城市發(fā)展,在科技創(chuàng)新方面走在了全國(guó)的前列。
去年3月,深圳市委常委會(huì)議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》和《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》,這三大“組合拳”分別指向人才、科創(chuàng)和企業(yè),共提出32方面180條措施。時(shí)隔一年半,這三大“組合拳”在各自領(lǐng)域,為解決科技創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展和留住人才等難點(diǎn)問題給出了行動(dòng)支持。
未來五年不少于1萬套人才公寓房
為了不讓高房?jī)r(jià)“嚇跑”來深人才,深圳市政府曾先后提出多項(xiàng)規(guī)劃,而在去年3月份提出的《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》中,再次談到了人才安居問題。
內(nèi)容包括大力建設(shè)人才公寓、完善高層次人才安居辦法、加大中初級(jí)人才住房政策支持、給予新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼、創(chuàng)新境外人才住房公積金政策等,以人才公寓為例,規(guī)定未來五年市、區(qū)兩級(jí)籌集提供不少于1萬套人才公寓房,提供給海外人才、在站博士后和短期來深工作的高層次人才租住,符合條件的給予租金補(bǔ)貼。
除卻最受人矚目的人才安居,在人才的簡(jiǎn)政放權(quán)、去編制化管理、企業(yè)化改革等方面,深圳市也做了相關(guān)試點(diǎn)。另一方面,從數(shù)據(jù)來看,為實(shí)施更具競(jìng)爭(zhēng)力的高精尖人才引進(jìn)政策,政府每年投入不少于10億元培育和引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì),對(duì)新引進(jìn)的杰出人才,每人給予100萬元工作經(jīng)費(fèi)和600萬元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,對(duì)引進(jìn)的高端“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”,給予最高1億元資助。
科研人員成果轉(zhuǎn)化收益提至70%以上
今年上半年,深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9 1 2 5 .2 7億元,同比增長(zhǎng)1 1 . 3 8 %,實(shí)現(xiàn)增加值30 2 4 .4 6億元,同比增長(zhǎng)12 .45%.國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)2 8 3 3 4件,同比增長(zhǎng)17 .42%;有效發(fā)明專利五年以上維持率84 .5%,位列內(nèi)地城市首位。
為做到為科技創(chuàng)新“減負(fù)”、“松綁”,《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》激勵(lì)創(chuàng)新。一方面,在人員管理方面,將科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例提高到70%以上,科研人員績(jī)效支出占資助金額比例提高至50%,勞務(wù)費(fèi)不設(shè)置具體比例;將轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)的管理層和核心技術(shù)骨干持股比例放寬至30%;在創(chuàng)新人才方面,將海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最高資助額度由8000萬提高到1個(gè)億。
另一方面,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,打通科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的通道,著力彌合“兩張皮”。分別在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、不斷推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、、大力促進(jìn)科技金融深度融合、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上發(fā)力。
以強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位為例,實(shí)施國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力,培養(yǎng)擴(kuò)大科技型企業(yè)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)了2016年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)45 .49%,達(dá)8037家。今年科技企業(yè)騰訊今年首次入選世界500強(qiáng),2016年華為營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)32%,中興工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%.
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