為積極發(fā)揮市場引才、柔性引才作用，杭州創(chuàng)新設立美國硅谷孵化器，通過跨境風險投資的方式精準引育海外高層次人才項目。硅谷孵化器運行一年多來，已投資孵化高端人才項目22個，其中15個項目落戶杭州或達成意向，9個項目已正式落戶，項目估值近20億元人民幣，初步探索了一條跨境市場化引才的“杭州路徑”。

　　怎么運作?

　　探索“政府搭臺、資本唱戲”的運營機制

　　硅谷孵化器作為杭州“政府引導、市場運作”的引才探索，在運營架構、管理模式、激勵機制等方面進行了大膽實踐。

　　構建“三位一體”的運營架構。由杭州市委人才辦牽頭，市科委下屬市高科技投資公司在硅谷成立孵化器公司，在此基礎上引入賽伯樂團隊和美國硅谷銀行，共同成立孵化器運營公司和天使投資母基金公司，為硅谷孵化器搭建“孵化器公司+孵化器運營公司+天使投資母基金公司”“三位一體”的運營架構。硅谷孵化器一期投資規(guī)模達1600萬美元，分三年到位。

　　創(chuàng)設“1+2”的管理模式?！?”是指市高科技投資公司，由該公司作為硅谷孵化器的出資主體，并負責整體管理和運行?！?”是指海外團隊和外派團隊，采用賽伯樂海外專業(yè)團隊、浙江賽伯樂公司和杭州外派團隊相結合的管理模式。其中海外專業(yè)團隊負責孵化器的日常運營管理、入孵人才項目的培育、顧問團隊和合作伙伴的選擇等工作;杭州外派團隊主要負責與杭州風險投資、產(chǎn)業(yè)投資機構，以及區(qū)、縣(市)的人才項目對接，參與日常管理運營并負責海外資產(chǎn)的運作安全。浙江賽伯樂公司參與孵化器日常管理，并對每個入孵項目以10%比例進行配套投資。

　　探索“4411”的激勵機制。為調動各方積極性，硅谷孵化器對來杭創(chuàng)業(yè)的孵化企業(yè)實施股權激勵，即將市財政資金通過天使投資在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中形成的股權，根據(jù)各方貢獻大小確定獎勵比例。其中，不高于40%用于獎勵管理團隊，40%獎勵來杭落戶的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，10%獎勵顧問團隊，10%獎勵配套投資的浙江賽伯樂公司。對因各種原因未能來杭創(chuàng)業(yè)的孵化企業(yè)，財政資金形成的股權由孵化器公司持有。

　　如何孵化?

　　打好“直接孵化、間接孵化、跟進孵化”組合拳

　　硅谷孵化器借鑒硅谷風險投資成功經(jīng)驗，通過天使直接投資、母基金投資、跨境創(chuàng)投對接服務等市場化方式，對具有產(chǎn)業(yè)化潛力的高層次人才項目進行海外孵化，并幫助對接杭州市人才政策、市場、資本等各類資源，推動高層次人才項目來杭創(chuàng)業(yè)。

　　天使投資直接孵化。以市場化視角挖掘具有科技優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)化前景的人才項目，采用天使投資方式，對入孵企業(yè)給予5-20萬美元投資并積極跟蹤引進。截至今年5月底，硅谷孵化器直接天使投資孵化項目22個，總投資305萬美元，聯(lián)動社會創(chuàng)投機構投資超過1億美元，所投項目估值達40億元人民幣。其中，才云科技、生捷科技、品融等9家人才企業(yè)已落戶杭州，為杭州引進了斯坦福大學周巍博士、卡耐基梅隆大學張鑫博士等32名擁有海外名校、名企經(jīng)歷的高端人才。

　　母基金投資國際資本間接孵化。硅谷孵化器通過母基金已完成或基本確定對中經(jīng)合集團、豐元創(chuàng)投、峰瑞資本、BGV等8家硅谷優(yōu)秀創(chuàng)投基金進行投資，協(xié)議出資總額525萬美元，參股設立的基金總規(guī)模超過4.45億美元。通過母基金投資，硅谷孵化器與國際優(yōu)秀創(chuàng)投機構及國際資本形成了緊密的合作關系，深入硅谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，預計可對接孵化項目400余個，大大拓寬了高層次人才項目的接觸渠道。

　　引導跨國資本來杭跟進孵化。硅谷孵化器積極引導TEEC、峰瑞資本等多家硅谷優(yōu)秀風投基金、創(chuàng)業(yè)服務組織來杭發(fā)展，搭建了硅谷人才項目與杭州對接交流的橋梁。特別是去年6月，在硅谷孵化器推動下，硅谷幼發(fā)拉底孵化器中國總部入駐杭州，首期入孵企業(yè)42家，助推杭州優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊實現(xiàn)與全球資本、技術、信息、人才的零距離對接。