1-7月，全市經(jīng)濟(jì)仍然延續(xù)了上半年的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固，極大地提振了下階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：工業(yè)生產(chǎn)增速加快、投資需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)品市場(chǎng)低速增長(zhǎng)，財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健，對(duì)外貿(mào)易大幅增長(zhǎng)，物價(jià)漲幅溫和可控。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

　　一、工業(yè)生產(chǎn)增速加快

　　1-7月，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值336.13億元，同比增長(zhǎng)10.0%，增速較去年同期高13.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　1、大型企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。1-7月，全市大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值273.17億元，同比增長(zhǎng)11.4%，增速較上月快2.1個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)9.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市工業(yè)貢獻(xiàn)突出;中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33.61億元，同比下降9.7%;小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.48億元，同比增長(zhǎng)26.7%;微型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.87億元，同比下降1.1%。

　　2、石油工業(yè)和非石油工業(yè)同步增長(zhǎng)。1-7月，全市非石油工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值216.74億元，同比增長(zhǎng)11.7%，增速較1-6月高1.6個(gè)百分點(diǎn);石油工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值119.39億元，同比增長(zhǎng)8.5%，增速較1-6月高2.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，石油開(kāi)采業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46.70億元，同比增長(zhǎng)2.3%，石油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值72.70億元，同比增長(zhǎng)25.8%，分別較1-6月提高1.4個(gè)和16個(gè)百分點(diǎn)。

　　3、重點(diǎn)行業(yè)帶動(dòng)全市工業(yè)快速增長(zhǎng)。全市工業(yè)涉及的34個(gè)行業(yè)大類(lèi)中，19個(gè)行業(yè)保持增長(zhǎng)，增加值總量前五位的行業(yè)分別是電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工業(yè)、石油開(kāi)采業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械制造業(yè)，這五個(gè)行業(yè)除電氣機(jī)械制造業(yè)下降以外，其余行業(yè)均保持了較快的增長(zhǎng)速度，五個(gè)行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值262.90億元，占規(guī)模以上工業(yè)的78.2%，較去年同期提高5.1個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)20.7%，帶動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)10.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　4、央屬企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。1-7月，地方企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值81.48億元，同比下降4.2%，降幅較1-6月收窄1.1個(gè)百分點(diǎn);36家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值254.65億元，同比增長(zhǎng)11.6%，分別較去年同期和1-6月快18.6個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn)，所占比重由去年同期的69.2%提高至75.8%，可以看出，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)完全依賴(lài)央屬企業(yè)的快速增長(zhǎng)。

　　5、工業(yè)用電量增勢(shì)迅猛。1-7月，全市工業(yè)用電量159.11億千瓦時(shí)，占全行業(yè)用電量的81.3%，同比增長(zhǎng)21.4%。其中，石油加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等六大高耗能行業(yè)用電量146.44億千瓦時(shí)，占工業(yè)用電量的92%，同比增長(zhǎng)22.9%。

　　二、固定投資穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　1-7月，全市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資584.66億元(不含農(nóng)戶(hù))，同比增長(zhǎng)10.0%，增幅較去年同期低2.7個(gè)百分點(diǎn)，較1-6月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　1、第三產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)作用明顯。1-7月，第一產(chǎn)業(yè)完成投資5.79億元，同比下降13.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資106.32億元，下降24.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資472.55億元，同比增長(zhǎng)23.1%，較1-6月相比，第一產(chǎn)業(yè)降幅收窄9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)降幅擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)，分別下拉全市投資0.2個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增速雖然較1-6月僅提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，但卻帶動(dòng)全市投資增長(zhǎng)16.7個(gè)百分點(diǎn)，。

　　2、民生投資比重有所提升。1-7月，全市民生領(lǐng)域完成投資398.82億元，同比增長(zhǎng)21.9%，增速較1-6月提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。民生領(lǐng)域涉及的7個(gè)行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中，交通運(yùn)輸業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)和教育增速分別高達(dá)69.2%、26.0%、2.6倍，不僅拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)12.2個(gè)百分點(diǎn)，而且?guī)?dòng)民生投資占全市投資的比重上升6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　3、房地產(chǎn)投資、銷(xiāo)售增長(zhǎng)速度雙雙回落。1-7月，全市完成房地產(chǎn)投資145.90億元，同比增長(zhǎng)2.0%，增速較1-6月回落2.7個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷(xiāo)售面積233.71萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.6%，較1-6月回落4.1個(gè)百分點(diǎn)，其中住宅銷(xiāo)售面積199.31萬(wàn)平方米，下降0.5%;商品房銷(xiāo)售額155.62億元，增長(zhǎng)5.9%，其中住宅銷(xiāo)售額123.19億元，增長(zhǎng)3.2%。

　　4、項(xiàng)目建設(shè)資金小幅回落。1-7月，全市投資建設(shè)到位資金603.63億元，同比增長(zhǎng)8.0%，增速較1-6月回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金下降72.8%，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)81.9%，自籌資金下降7.6%，其他資金增長(zhǎng)20.7%。

　　三、消費(fèi)需求低速增長(zhǎng)

　　1-7月，全市批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售額2880.10億元，同比增長(zhǎng)31.6%，增速較1-6月提高0.5個(gè)百分點(diǎn);限額以上批零住餐業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額348.06億元，同比增長(zhǎng)0.4%，增速較1-6月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額332.79億元，同比增長(zhǎng)0.6%，增幅較1-6月提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　1、部分重點(diǎn)商品零售額降幅收窄。1-7月，汽車(chē)類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額130億元，同比下降0.1%，降幅較1-6月收窄1.3個(gè)百分點(diǎn)，服裝鞋帽紡織品類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額35.15億元，同比下降10%，降幅較1-6月收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)，糧油食品類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額14.14億元，同比下降9.7%，降幅較1-6月收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。上述三類(lèi)商品零售額占限額以上商品零售額的比重達(dá)53.8%，累計(jì)下降3.0%，雖然下降幅度均有所收窄，但由于所占比重較高，仍然下拉全市限額以上企業(yè)零售額1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　2、石油及制品類(lèi)、中西藥品類(lèi)、家具類(lèi)零售保持增長(zhǎng)。1-7月，石油及制品類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額35.67億元，同比增長(zhǎng)15.8%;中西藥品類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額57.70億元，同比增長(zhǎng)9.0%，家具類(lèi)實(shí)現(xiàn)零售額13.29億元，同比增長(zhǎng)15.4%。這三類(lèi)商品零售額占限額以上商品零售額的32%，帶動(dòng)全市零售市場(chǎng)增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)，較1-6月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　3、傳統(tǒng)商品銷(xiāo)售仍然不景氣。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，對(duì)傳統(tǒng)零售行業(yè)沖擊較大，導(dǎo)致日用品類(lèi)、金銀珠寶類(lèi)、煙酒類(lèi)等一些傳統(tǒng)熱銷(xiāo)商品銷(xiāo)量下滑。1-7月，日用品類(lèi)同比下降10%;金銀珠寶類(lèi)同比下降2.9%;煙酒類(lèi)同比下降10%，這些傳統(tǒng)商品雖然所占比重不如大宗商品，但仍然占有重要的地位，其下降對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)有著重要的影響。

　　4、住宿餐飲業(yè)持續(xù)下降。1-7月，全市限額以上住宿餐飲實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額14.22億元，同比下降0.8%，降幅較去年同期收窄4個(gè)百分點(diǎn)，其中，住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額7.62億元，同比下降4.1%，餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額6.60億元，同比增長(zhǎng)3.3%。

　　四、財(cái)政收入增速加快

　　1-7月，全市完成地方財(cái)政收入231.29億元，同比增長(zhǎng)5.4%，較1-6月提高4.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，一般公共預(yù)算收入199.03億元，同比增長(zhǎng)2.2%，政府性基金收入32.26億元，增長(zhǎng)30.8%。從主要稅種看，增值稅(含改征增值稅)70.53億元，增長(zhǎng)89.1%;企業(yè)所得稅34.31億元，增長(zhǎng)6.9%，個(gè)人所得稅14.47億元，增長(zhǎng)13.1%，城市維護(hù)建設(shè)稅10.83億元，增長(zhǎng)2.6%。

　　1-7月，全市完成地方財(cái)政支出278.22億元，同比增長(zhǎng)0.7%，增速較1-6月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，一般公共預(yù)算支出257.57億元，增長(zhǎng)2.1%，增速較1-6月提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算支出中，民生類(lèi)支出達(dá)174.59億元，同比下降4.6%，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)67.8%，較去年同期回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　五、金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行

　　截止7月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額7936.91億元，同比增長(zhǎng)9.4%，增速較6月末提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中：住戶(hù)存款2432.89億元，增長(zhǎng)10.7%，政府存款2541.31億元，增長(zhǎng)1.1%，企業(yè)存款2883.88億元，增長(zhǎng)15.2%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額5786.37億元，增長(zhǎng)9.7%，增速較6月末提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，其中：短期貸款1617.29億元，增長(zhǎng)8.7%，中長(zhǎng)期貸款3262.52億元，增長(zhǎng)14.4%。

　　六、對(duì)外貿(mào)易大幅增長(zhǎng)

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-7月，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額34.10億美元，同比增長(zhǎng)44.2%，增速較去年同期高70.9個(gè)百分點(diǎn)，較1-6月高0.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，出口總額26.95億美元，同比增長(zhǎng)36.6%;進(jìn)口總額7.15億美元，同比增長(zhǎng)82.6%。

　　七、國(guó)內(nèi)旅游高速發(fā)展

　　據(jù)旅游局統(tǒng)計(jì)資料顯示：1-7月，全市接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)2148.99萬(wàn)人次(含一日游)，同比增長(zhǎng)38.5%，增速 1-6月提高18.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)2095.06萬(wàn)人次，接待國(guó)際旅游人數(shù)13.93萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)36.2%和4.5%。

　　1-7月，全市實(shí)現(xiàn)旅游收入249.41億元，同比增長(zhǎng)35.6%，增速較1-6月提高21.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，國(guó)內(nèi)旅游收入244.85億元，同比增長(zhǎng)36.4%，國(guó)際旅游收入4.56億元，同比增長(zhǎng)4.5%。

　　八、居民消費(fèi)價(jià)格溫和可控

　　1-7月，烏魯木齊市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.1%，漲幅較1-6月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。八大類(lèi)商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格呈現(xiàn)“五漲一平兩降”的態(tài)勢(shì)。其中：食品煙酒類(lèi)價(jià)格上漲3.7%，生活用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格上漲3.0%，交通和通信類(lèi)價(jià)格上漲0.3%;教育文化和娛樂(lè)類(lèi)價(jià)格上漲6.1%，醫(yī)療保健類(lèi)價(jià)格上漲1.4%，其他用品和服務(wù)類(lèi)價(jià)格與去年同期持平;衣著類(lèi)價(jià)格下降0.1%，居住類(lèi)價(jià)格下降0.2%。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

　　從1-7月全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了良好勢(shì)頭，但是，固定資產(chǎn)投資距離全年目標(biāo)任務(wù)差距仍然較大，同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素影響，財(cái)政收入、消費(fèi)等方面增幅趨緩等問(wèn)題，仍然值得關(guān)注。

　　一是投資動(dòng)力不足的問(wèn)題仍需關(guān)注

　　1-7月，全市固定資產(chǎn)投資雖實(shí)現(xiàn)了10%的增長(zhǎng)，但與增長(zhǎng)50%的年度目標(biāo)任務(wù)相比，與全疆其他地州相比，仍然存在很大差距。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的下降幅度均超過(guò)兩位數(shù)，尤其工業(yè)投資下降幅度高達(dá)25.6%，直接下拉全市投資6.6個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致全市投資增長(zhǎng)僅僅依靠第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，而第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)也主要依靠公共設(shè)施管理業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、教育等三大行業(yè)，這三大行業(yè)累計(jì)帶動(dòng)全市投資增長(zhǎng)12.2個(gè)百分點(diǎn)，這幾個(gè)行業(yè)的投資基本以政府投資為主，而市場(chǎng)化程度較高的房地產(chǎn)投資雖然自1-5月開(kāi)始扭轉(zhuǎn)了下降態(tài)勢(shì)，開(kāi)始呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，但1-7月增長(zhǎng)幅度又有所回落，與去年同期相比，對(duì)全市投資的拉動(dòng)作用回落13.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下降仍需關(guān)注

　　自年初開(kāi)始，全市裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就呈現(xiàn)出下降態(tài)勢(shì)，目前這種態(tài)勢(shì)已經(jīng)持續(xù)了7個(gè)月之久。1-7月，全市裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值21.18億元，同比下降11.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40.04億元，同比下降8.6%，增速分別較去年同期低15.8個(gè)和17個(gè)百分點(diǎn)。資料顯示，導(dǎo)致裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)下降的主要行業(yè)仍然是電氣機(jī)械制造業(yè)。1-7月，該行業(yè)增加值同比下降14.3%，分別下拉全市裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)12.5個(gè)和6.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是大宗消費(fèi)品需求不足對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)影響仍需關(guān)注

　　今年以來(lái)，限額以上企業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)的低迷態(tài)勢(shì)，是我市歷史上幾乎沒(méi)有的現(xiàn)象，前5個(gè)月持續(xù)下降，6月和7月才呈現(xiàn)出小幅增長(zhǎng)，雖然近幾年消費(fèi)需求不足的情況存在普遍性，但今年以來(lái)，支撐我市消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要商品——汽車(chē)類(lèi)(占零售市場(chǎng)40%的份額)，自年初開(kāi)始就一直呈現(xiàn)下降，加之傳統(tǒng)商品受網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的快速增長(zhǎng)而持續(xù)低迷，盡管石油類(lèi)、中西藥品類(lèi)、家具類(lèi)商品保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但仍然無(wú)法抗衡汽車(chē)類(lèi)商品下降帶來(lái)的影響，導(dǎo)致了全市消費(fèi)品市場(chǎng)的持續(xù)低迷。

　　四是財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩仍需關(guān)注

　　自2014年5月“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來(lái)，我市的地方財(cái)政收入就開(kāi)始呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢(shì)，尤其是自2015年開(kāi)始，地方財(cái)政收入持續(xù)的下降態(tài)勢(shì)持續(xù)了一年之久，雖然自2016年略有好轉(zhuǎn)，但與以往較大幅度增長(zhǎng)的局面相比仍然低迷，1-7月，全市一般公共預(yù)算收入僅增長(zhǎng)2.2%，較去年同期低3.4個(gè)百分點(diǎn)，雖然較1-6月有所回升，但距全年5%的目標(biāo)任務(wù)仍有一定差距。

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