進(jìn)入金秋10月，湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)已經(jīng)掛牌半年。

　　半年來，武漢自貿(mào)片區(qū)成立片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，編制完善武漢片區(qū)實(shí)施方案，從行政審批與服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、對(duì)外開放等4個(gè)方面推出17類改革舉措、207項(xiàng)工作事項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。

　　“從現(xiàn)有工作成果上看，武漢自貿(mào)片區(qū)的努力方向，把握住了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)‘制度創(chuàng)新’的核心?！?月21日，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院院長趙曉雷教授如此評(píng)價(jià)。他說，全國11個(gè)自貿(mào)區(qū)，現(xiàn)有政策都差不多，能使用的工具也差不多，最后誰能夠脫穎而出，就是看誰的格局更大、誰的操作性更強(qiáng)。

　　自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化改革的空間載體，不是政策洼地，而是改革高地。武漢自貿(mào)片區(qū)建設(shè)以來，始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持深化改革，面對(duì)國家賦予的使命，體現(xiàn)武漢作為。

　　今年4月1日正式掛牌以來，通過調(diào)研企業(yè)需求，湖北省有關(guān)部門出臺(tái)了支持貿(mào)易便利化、監(jiān)管制度創(chuàng)新、稅收服務(wù)創(chuàng)新等措施，東湖高新區(qū)出臺(tái)了“政務(wù)十條”“新黃金十條”“招商十條”“開放十條”和“文化科技融合發(fā)展十條”等相關(guān)政策。

　　“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革，是全面提升政務(wù)服務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)、群眾獲得感的現(xiàn)實(shí)要求，武漢自貿(mào)片區(qū)在全市率先啟動(dòng)試點(diǎn)。

　　378項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”清單發(fā)布，涵蓋不動(dòng)產(chǎn)、公安政務(wù)、商事登記、稅務(wù)等多個(gè)部門，為企業(yè)和群眾提供在辦事方式、辦事效率上的極致體驗(yàn)：在資料齊全的前提下，企業(yè)設(shè)立審批時(shí)間從7個(gè)工作日減至1—2個(gè)工作日;企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批從原先約150個(gè)工作日減至25個(gè)工作日，最短為11個(gè)工作日，政府投資建設(shè)項(xiàng)目審批從原先約200個(gè)工作日減至77個(gè)工作日;企業(yè)辦事平均等待時(shí)間由2小時(shí)縮短為40分鐘左右，群眾平均辦事時(shí)間從21分鐘縮短為10分鐘左右。

　　“良好的辦事體驗(yàn)，絕對(duì)會(huì)讓人對(duì)這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心”。武漢全民游戲網(wǎng)絡(luò)有限公司股東魯先生，遠(yuǎn)在深圳，通過遠(yuǎn)程方式就完成了股權(quán)轉(zhuǎn)讓。他對(duì)武漢的創(chuàng)新感到驚喜。

　　這是國內(nèi)首個(gè)“企業(yè)登記信息遠(yuǎn)程核實(shí)系統(tǒng)”，由政府與武漢企業(yè)“斗魚”聯(lián)合開發(fā)。這一系統(tǒng)可以廣泛運(yùn)用于股權(quán)轉(zhuǎn)讓、法定代表人變更、注銷等登記業(yè)務(wù)。申請(qǐng)人如有特殊原因不能到場核實(shí)登記信息，均可申請(qǐng)通過遠(yuǎn)程核實(shí)方式辦理，相關(guān)影音資料將會(huì)作為證據(jù)保存。

　　結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè)，東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局還出臺(tái)了一系列商事登記制度改革，如企業(yè)住所(經(jīng)營場所)申報(bào)登記、企業(yè)名稱自主申報(bào)制度、“多證合一”“證照分離”等，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革。

　　半年來，武漢自貿(mào)片區(qū)改革重點(diǎn)動(dòng)作頻頻：推動(dòng)武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三審合一”;建立全國首個(gè)“海外留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板”，首批30家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)鳴鐘開市;東湖綜合保稅區(qū)肉類進(jìn)境口岸綜合查驗(yàn)場地正式通過國家檢驗(yàn)檢疫總局驗(yàn)收。

　　“這些工作都圍繞改革創(chuàng)新展開。”中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“根據(jù)武漢片區(qū)實(shí)施方案，今年重點(diǎn)推進(jìn)的110項(xiàng)工作事項(xiàng)要全部啟動(dòng)，力爭年底完成90%以上?！?/p>

　　掛牌半年來，自貿(mào)區(qū)品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)：東湖高新區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)5665家，平均每天增加55家;上半年，實(shí)際利用外資10.47億美元，同比增長22.4%。

　　校友回漢“拉來”14家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)

　　相關(guān)部門7天促成落戶

　　(長江日?qǐng)?bào)記者李佳)今年國慶節(jié)前，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校友汪百知在漢設(shè)立的企業(yè)已開始正式運(yùn)營，目前正在實(shí)施基金落實(shí)、資產(chǎn)注入、產(chǎn)品劃撥、研發(fā)落戶、訂單轉(zhuǎn)移等工作。他說：“企業(yè)轉(zhuǎn)移到武漢后，以后我這個(gè)‘老武漢人’又要重新當(dāng)‘新武漢人’了?！?/p>

　　汪百知1997年考入中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理專業(yè)，后又考取母校的工商管理碩士研究生。畢業(yè)后，他在廣州扎根，2014年進(jìn)入視美樂集團(tuán)。今年，他將視美樂集團(tuán)在廣州的業(yè)務(wù)整體遷移到武漢。“為響應(yīng)武漢‘百萬校友資智回漢工程’，我做出了這個(gè)決定”。

　　自母校傳出武漢“資智回漢”的聲音后，不到一周，他即帶回一個(gè)考察團(tuán)。圍繞視美樂集團(tuán)，他將企業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)的高管全都“拉到”回漢事業(yè)里來，包括華芯半導(dǎo)體、TCL高新技術(shù)公司、工業(yè)研究院、明基華中公司等14家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)到漢考察，武漢相關(guān)部門7天促成其落戶東西湖區(qū)。

　　上月17日，這個(gè)“激光顯示產(chǎn)業(yè)集群”落戶武漢的計(jì)劃，在第三批武漢百萬校友資智回漢·中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)專場上被正式提出，并進(jìn)行了相關(guān)項(xiàng)目簽約。汪百知介紹，目前正在加急落實(shí)中。

　　今年以來，武漢市緊緊抓住在漢大學(xué)生和在漢高校校友兩大關(guān)鍵群體，創(chuàng)造性地提出“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”和“百萬校友資智回漢工程”，并成立了招才局、“在漢高校校友總會(huì)聯(lián)盟”，首開百萬校友資智回漢大學(xué)專場。半年來，汪潮涌、陳宗年、龔虹嘉、陳東升、雷軍、孫宏斌、董明珠、梁允超、車建新等華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校友紛至沓來，連續(xù)舉辦校友資智回漢活動(dòng)，為武漢帶來4100多億元投資，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、城市智力密集程度提升等超越項(xiàng)目本身的效應(yīng)仍在“發(fā)酵”。

　　武漢主動(dòng)探索聚才新模式，引才留才用才環(huán)境不斷向好，體制機(jī)制的障礙和壁壘漸次破除，為武漢趕超發(fā)展提供更強(qiáng)大的人才和智力支持，為武漢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供持久動(dòng)力。

　　國家存儲(chǔ)器基地

　　引領(lǐng)武漢邁向“硅時(shí)代”

　　(長江日?qǐng)?bào)記者賀亮 通訊員馮凱 孫琳)2015年5月，國務(wù)院出臺(tái)我國首個(gè)建設(shè)制造強(qiáng)國的十年行動(dòng)綱領(lǐng)《中國制造2025》。武漢隨后啟動(dòng)一系列制造強(qiáng)市戰(zhàn)略規(guī)劃，先后出臺(tái)《武漢制造2025行動(dòng)綱要》《武漢市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　兩年多來，武漢以“芯片—顯示—智能終端”為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)爆發(fā)出強(qiáng)勁動(dòng)力，一大批光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正支撐武漢形成萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，搶占全球產(chǎn)業(yè)高端。

　　去年，武漢電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2056.46億元，同比增長15.2%，初步形成從光通信、集成電路、新型顯示、地球空間信息到移動(dòng)終端的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　武漢造“芯”產(chǎn)業(yè)鏈加速聚集。上月，投資240億美元的國家存儲(chǔ)器基地項(xiàng)目一期工程廠房封頂，引領(lǐng)武漢向“硅時(shí)代”邁進(jìn)。

　　武漢半導(dǎo)體顯示面板產(chǎn)業(yè)布局提速。去年2月，投資160億元的華星光電T3項(xiàng)目第一支產(chǎn)品成功點(diǎn)亮;去年3月，華星光電與武漢簽約，投資350億元的華星光電T4項(xiàng)目在漢落戶。今年4月，投資120億元的天馬第6代LTPS AMOLED生產(chǎn)線首塊屏在武漢成功點(diǎn)亮，該生產(chǎn)線也是全球第一條同時(shí)點(diǎn)亮剛性和柔性顯示屏的第6代AMOLED生產(chǎn)線;今年6月，武漢簽約引進(jìn)投資460億元的京東方第10.5代TFT—LCD薄膜晶體管液晶顯示器件生產(chǎn)線，使武漢邁入全尺寸顯示面板生產(chǎn)時(shí)代。

　　移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2012年5月，武漢簽約引進(jìn)聯(lián)想(武漢)產(chǎn)業(yè)基地，2016年完成產(chǎn)值390億元，完成出口46億美元，已連續(xù)兩年位列湖北省第一名。去年10月，深圳“宏鼎”落戶光谷，目前投入了12條組裝生產(chǎn)線，產(chǎn)品主要銷到非洲、東南亞。

　　去年12月，工信部批復(fù)武漢為“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市。今年初，武漢提出，未來5年，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造全國重要的經(jīng)濟(jì)中心;大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì);加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，形成兩個(gè)產(chǎn)值超5000億元的產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)產(chǎn)值超2000億元的產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　【武漢在行動(dòng)】

　　湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)外資外貿(mào)大幅增長

　　(長江日?qǐng)?bào)記者張雋瑋整理)湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”等管理體制改革，實(shí)施科技成果所有權(quán)混合所有制改革、設(shè)立“光谷科技懸賞獎(jiǎng)”、實(shí)行出口退稅電子退更免稅款直達(dá)零等待等。截至今年8月，武漢片區(qū)的外商投資企業(yè)達(dá)到40家，外資、外貿(mào)均大幅增長。

　　實(shí)施“四大計(jì)劃”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)迭代體系

　　武漢入列“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市后，大力實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合、制造業(yè)人才聚集“四大計(jì)劃”，著力構(gòu)建“傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+未來產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)迭代體系。制造業(yè)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，今年1月至8月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.7%。

　　“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”形成一批成果

　　武漢成為國家“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”后，緊緊圍繞建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)聚焦信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大產(chǎn)業(yè)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，努力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”體制機(jī)制障礙。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才發(fā)展機(jī)制改革、財(cái)稅金融改革方面形成一批制度和政策成果，國稅和地稅聯(lián)合辦稅改革、外籍高層次人才引進(jìn)便利化服務(wù)獲國家推廣，新興產(chǎn)業(yè)增速同比增長較快。

　　在全國率先成立招才局招才引智

　　在全國率先成立招才局，招才引智“一把手工程”與招商引資“一號(hào)工程”相互策應(yīng)、共同發(fā)力，共同打造趕超發(fā)展“雙引擎”。舉行一系列校友招商、商會(huì)招商活動(dòng)，并實(shí)施留下百萬大學(xué)生舉措。武漢已舉辦多場校友資智回漢專場活動(dòng)，數(shù)千位校友集聚武漢，累計(jì)簽約項(xiàng)目投資4100多億元。

　　【亮點(diǎn)】

　　成為“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”后敢闖敢試

　　武漢2項(xiàng)改革舉措

　　推廣全國

　　(長江日?qǐng)?bào)記者張雋瑋)武漢國稅和地稅聯(lián)合辦稅改革被全國推廣不到1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，武漢鑫金順財(cái)務(wù)咨詢有限公司負(fù)責(zé)人夏秋華第一個(gè)在武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)辦稅服務(wù)中心嘗鮮“國地稅通辦窗口服務(wù)”。武漢稅務(wù)部門的這一改革舉措，將使全市國稅、地稅辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一命名，一個(gè)窗口可辦所有稅。

　　武漢市國稅局負(fù)責(zé)人說，前期在國稅局、地稅局通力合作下為納稅人帶來的是便捷的辦稅服務(wù)，后期在改革的推動(dòng)下將實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)、更大范圍的合作，消除影響納稅人辦稅的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。

　　武漢通過創(chuàng)新改革試驗(yàn)打破壁壘，辦稅改革還只是其中之一。在外籍高層次人才引進(jìn)便利化服務(wù)中，外籍人員辦理證件業(yè)務(wù)已經(jīng)由跑五次變?yōu)榕芤淮危瑸槿珖讋?chuàng)。這一經(jīng)驗(yàn)同樣被納入全國推廣的13項(xiàng)改革舉措中。目前，在15個(gè)副省級(jí)城市中，在漢外籍人員數(shù)量位列前茅。

　　長江日?qǐng)?bào)記者從市發(fā)改委獲悉，作為國家8個(gè)“全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)”之一，武漢提出的137項(xiàng)創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)已全面啟動(dòng)。截至今年8月，83項(xiàng)已經(jīng)基本完成，54項(xiàng)處于持續(xù)推進(jìn)中。在國家層面，武漢4項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)獲得認(rèn)可，2項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。