產(chǎn)業(yè)，對(duì)一個(gè)城市來說是最基本的發(fā)展動(dòng)力，是城市化進(jìn)程中最原始的動(dòng)力支撐。為加快建設(shè)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市，昆明提出要重點(diǎn)發(fā)展大健康、提速發(fā)展大旅游、突破發(fā)展大文創(chuàng)、加快發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展金融業(yè)、培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，這也為區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)提供了源源不斷的動(dòng)力。

　　剖析

　　瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊短板 轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能

　　當(dāng)前，昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市已經(jīng)具備的基礎(chǔ)和條件有：國(guó)際對(duì)外交往更加頻繁，對(duì)全球51個(gè)國(guó)家和地區(qū)入境人員實(shí)行72小時(shí)過境免簽，與五大洲38個(gè)城市結(jié)為友好城市或保持友好交流關(guān)系，7個(gè)國(guó)家先后在昆設(shè)立總領(lǐng)事館，英國(guó)等15個(gè)國(guó)家在昆設(shè)立簽證中心;經(jīng)濟(jì)開放程度日益深化，87家(含境內(nèi)、境外)世界500強(qiáng)企業(yè)入駐昆明，南博會(huì)、旅交會(huì)等開放合作平臺(tái)影響力不斷增強(qiáng)。但與此同時(shí)，昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市還存在著特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)不明顯、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)、融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系的程度不高等問題。

　　找準(zhǔn)問題，才能精準(zhǔn)發(fā)力。

　　昆明要成為區(qū)域性國(guó)際中心城市，必須牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)命脈，發(fā)展與區(qū)域性國(guó)際中心城市相匹配的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！独ッ魇薪ㄔO(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市實(shí)施綱要(2017-2030)》提出，要構(gòu)建具有昆明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?；诖笊鷳B(tài)，依托，重點(diǎn)發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建高端引領(lǐng)、協(xié)調(diào)融合、綠色低碳、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把昆明打造成為全國(guó)乃至南亞東南亞具有區(qū)域影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

　　這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)昆明自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)又著力補(bǔ)齊短板，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，為昆明的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入了活力。

　　在市政府參事高德敏看來，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常契合昆明發(fā)展實(shí)際。

　　“健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)都是昆明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增加、稅收來源穩(wěn)定以及創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，也能通過這些產(chǎn)業(yè)的建立，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使昆明與南亞東南亞國(guó)家在更高層次、更廣范圍加強(qiáng)合作，形成大規(guī)模的人流、物流、資金流和信息流，盡快建成區(qū)域性國(guó)際中心城市。”高德敏說。此外，、金融業(yè)的發(fā)展則能夠?yàn)槠渌a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠動(dòng)力。培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)則是昆明補(bǔ)齊工業(yè)發(fā)展短板的舉措之一。通過該產(chǎn)業(yè)培育推動(dòng)工業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、智能制造發(fā)展轉(zhuǎn)型，建設(shè)面向南亞東南亞的先進(jìn)制造業(yè)中心，打響“昆明制造”品牌。

　　進(jìn)展

　　6大產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合效應(yīng)初顯

　　抓投資、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)，“春城”昆明的發(fā)展節(jié)奏正加速運(yùn)轉(zhuǎn)、有力律動(dòng)。

　　滇中新區(qū)，昆明新能源汽車夢(mèng)正在這里逐步實(shí)現(xiàn)。

　　去年底，滇中新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園暨昆明新能源汽車工程技術(shù)中心啟動(dòng)。該技術(shù)中心致力于打造立足南亞東南亞的世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)園?，F(xiàn)在園區(qū)的行業(yè)聚合效應(yīng)正初步顯現(xiàn)：北汽集團(tuán)將滇中汽車產(chǎn)業(yè)園作為其拓展西南和南亞東南亞市場(chǎng)的重要舉措，成立了云南北汽科技有限公司率先入駐。除了北汽，還有多家國(guó)內(nèi)外知名汽車制造和配套服務(wù)企業(yè)已有意入駐產(chǎn)業(yè)園;6月初，全國(guó)首個(gè)高原汽車試驗(yàn)基地落戶滇中新區(qū)，將極大推動(dòng)以新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)為主的昆明汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，大健康領(lǐng)域的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也正在這里蓬勃發(fā)展。

　　建于1958年的中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所，三個(gè)“全球首創(chuàng)”和兩個(gè)“中國(guó)第一”的重大傳染病疫苗產(chǎn)品就是從這里研發(fā)成功并進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)的。目前該所已生產(chǎn)60億劑脊髓灰質(zhì)炎疫苗，為中國(guó)控制和消滅脊髓灰質(zhì)炎并保持無(wú)脊灰狀態(tài)作出了巨大貢獻(xiàn)。這里還是中國(guó)最大的系列化甲型肝炎疫苗研制生產(chǎn)基地。在距中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所不遠(yuǎn)的龍津藥業(yè)，一年要產(chǎn)出5000萬(wàn)支注射用燈盞花素，占到了全國(guó)總量的六成……在昆藥集團(tuán)、滇虹藥業(yè)、積大制藥、圣火藥業(yè)、生物谷藥業(yè)等一批知名生物制藥企業(yè)的生產(chǎn)線上，每天都在大批量生產(chǎn)云南特色藥材制作的三七系列、天麻系列、板藍(lán)根系列等云藥知名品牌及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。2016年，這里核心區(qū)營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到了408億元，同比增長(zhǎng)12%。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整等不得、熬不起，保持高質(zhì)量的、相對(duì)較快的發(fā)展速度，是昆明適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必經(jīng)之路。只有有效進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能使增速長(zhǎng)期保持在合理區(qū)間內(nèi)，才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　今年以來，昆明出臺(tái)一系列配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的政策，通過抓投資、抓項(xiàng)目讓發(fā)展思路實(shí)實(shí)在在見成效。通過一系列轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的行動(dòng)，昆明，這個(gè)積極主動(dòng)服務(wù)和融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的城市已經(jīng)激發(fā)了市場(chǎng)活力，吸引了國(guó)內(nèi)外大批投資者，投資發(fā)展的聚合效應(yīng)逐漸加強(qiáng)。

　　聲音

　　昆明還需勤練內(nèi)功

　　昆明是內(nèi)地各城市向南亞東南亞拓展市場(chǎng)的理想起點(diǎn)，有利于吸引和承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈;也有利于企業(yè)開拓南亞東南亞市場(chǎng)，從這里走向世界。

　　雖然占據(jù)了“先天”優(yōu)勢(shì)區(qū)域，但擺在云南企業(yè)面前的，是來各方的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的形勢(shì)下，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)企業(yè)要怎么才能支撐一個(gè)區(qū)域性國(guó)際中心城市的發(fā)展?云南企業(yè)、產(chǎn)品要如何才能“走出去”?

　　有聲音認(rèn)為，眼下昆明優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還需不斷勤練“內(nèi)功”。

　　“云南的企業(yè)在新一輪的投資熱潮中，可以在東南亞找到很多機(jī)會(huì)?！钡虑谌蛑袊?guó)服務(wù)部東南亞領(lǐng)導(dǎo)人簡(jiǎn)耀強(qiáng)博士分析?！暗覀?cè)诮佑|云南企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)，其中大部分都是第一次走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，缺乏國(guó)際化運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)。我們也建議云南企業(yè)在‘走出去’之前，可以先搜集之前很多年其他企業(yè)‘走出去’的經(jīng)驗(yàn)。在過去十幾年時(shí)間里，走到東南亞市場(chǎng)的企業(yè)很多，無(wú)論是成功經(jīng)驗(yàn)還是失敗經(jīng)驗(yàn)，都有很積極的借鑒意義?！贝送?，簡(jiǎn)耀強(qiáng)也建議云南企業(yè)家們“往南看”，“東南亞有很多國(guó)家，但現(xiàn)在云南企業(yè)走出去的國(guó)家基本就是老撾、越南這些與云南接壤的國(guó)家?！?/p>

　　對(duì)于提速發(fā)展大旅游，云南大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)畢世鴻分析，作為一個(gè)旅游城市，擁有吞吐量巨大的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，昆明對(duì)周邊區(qū)域甚至西南區(qū)域的輻射力不容小覷。“如果昆明能開通更多直達(dá)，或是在昆明中轉(zhuǎn)的國(guó)際航班，那么將有更多出境游、入境游游客在昆明集散。設(shè)立在昆明的簽證中心將不僅為昆明人、云南人服務(wù)，還將為貴州、廣西等西南省份服務(wù)?！碑吺励櫿f。他同時(shí)建議，航空網(wǎng)、公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大，區(qū)域輻射力增強(qiáng)，昆明旅游業(yè)也要盡快進(jìn)行提升?！袄ッ髀糜螛I(yè)發(fā)展還處在‘白天進(jìn)村，晚上睡覺’的粗放狀態(tài)，建議加快旅游二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)度，在細(xì)節(jié)和硬件上下功夫，提升旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，重新定位客源市場(chǎng)。”

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