“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”。

　　黨的十八大以來(lái)，旅游業(yè)進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、攻堅(jiān)克難、突破瓶頸的關(guān)鍵期。

　　長(zhǎng)春深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“515戰(zhàn)略”、全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和“三步走”戰(zhàn)略，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以建設(shè)東北亞區(qū)域性旅游名城為目標(biāo)，旅游業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，駛?cè)肟缭桨l(fā)展的快車(chē)道。

　　尤其是近兩年，在東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的大潮中，長(zhǎng)春旅游節(jié)拍激越、舞步飛旋，發(fā)展氣場(chǎng)不斷升騰;在“東北亞區(qū)域型旅游名城”目標(biāo)指引下，長(zhǎng)春旅游路徑清晰、成果豐碩，全域旅游框架初顯;在以冰雪和避暑兩極資源帶動(dòng)四季旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局下，長(zhǎng)春旅游底色更暖，成色更足，給廣大游客、旅游從業(yè)者帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的“獲得感”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，長(zhǎng)春旅游就邁進(jìn)了千億級(jí)俱樂(lè)部。“十二五”期間，旅游總收入和接待游客人數(shù)分別比“十一五”期間增長(zhǎng)196.27%和118.32%。目前，全市A級(jí)景區(qū)達(dá)到46家，旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)數(shù)量成倍增長(zhǎng)，一批具有創(chuàng)意思維和發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目、產(chǎn)品破土而出，旅游業(yè)呈現(xiàn)繁榮健康、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　長(zhǎng)春旅游，正一步步演繹精彩，奏響創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的時(shí)代強(qiáng)音。

　　秋天的長(zhǎng)春，層林盡染，色彩斑斕。夏日里的滿目蒼翠已摻雜了淡黃、橘黃、金黃、橘紅等色彩，更添韻致。

　　鋪開(kāi)長(zhǎng)春旅游地圖，以中心城區(qū)為原點(diǎn)向外蔓延，凈月潭、蓮花山、廟香山、吊水壺等生態(tài)景區(qū)星羅棋布、景色秀麗，恰似綠浪翻滾，盡顯生態(tài)旅游的無(wú)窮魅力;雕塑公園、長(zhǎng)春一汽、關(guān)東文化園、東北民俗博物館、偽滿皇宮博物院等景區(qū)內(nèi)自然景觀和人文景觀融為一體，相得益彰，耀眼奪目。

　　如果對(duì)長(zhǎng)春近年來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵詞作一個(gè)盤(pán)點(diǎn)，“旅游”顯然不可或缺。今年上半年，長(zhǎng)春共接待海內(nèi)外游客3924.63萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入795.42億元，同比分別增長(zhǎng)16.81%、22.55%。

　　從景點(diǎn)旅游到全域旅游，長(zhǎng)春一直探索著更加符合需求側(cè)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。守好旅游底色、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、打造旅游品牌、“旅游+”相融相盛……長(zhǎng)春已經(jīng)構(gòu)建起東北亞區(qū)域性旅游名城的發(fā)展新格局。

　　轉(zhuǎn)型謀篇：重塑旅游版圖

　　思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。

　　長(zhǎng)春沒(méi)有名山大川、名勝古跡，想要發(fā)展好旅游該從何處著手?

　　站在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的大時(shí)代下，在旅游發(fā)展全球化的大潮中，結(jié)合長(zhǎng)春特色，省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記王君正對(duì)長(zhǎng)春旅游業(yè)發(fā)展提出了“資源為根、特色為本、文化為魂、市場(chǎng)為導(dǎo)向”的總體要求，為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　“落實(shí)這一要求，首先需要從意識(shí)上、從體制上轉(zhuǎn)變，而后是產(chǎn)品上、營(yíng)銷(xiāo)上、服務(wù)上的跟進(jìn)?！苯?jīng)過(guò)認(rèn)真思考和自我剖析，長(zhǎng)春市旅游局局長(zhǎng)曲笑明確表示，要敢想敢為，在轉(zhuǎn)型發(fā)展、謀篇布局上下功夫，打造長(zhǎng)春旅游的“升級(jí)版”。

　　近兩年，長(zhǎng)春旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷加速。從服從大局、服務(wù)大局到嵌入大局、“創(chuàng)造”大局、“建設(shè)”大局，從一座城市的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，以更加全面、系統(tǒng)、科學(xué)的理念認(rèn)識(shí)旅游、謀劃旅游、推進(jìn)旅游。

　　從部門(mén)單打獨(dú)斗向全社會(huì)齊抓共管轉(zhuǎn)型，抓住旅游產(chǎn)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)這一顯著特征，發(fā)揮旅游管理部門(mén)、各行業(yè)單位、廣大市民的作用，形成了各部門(mén)齊抓共管、全體居民共同參與、各類(lèi)要素全面利用、區(qū)域協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展模式。

　　從旅游資源分散開(kāi)發(fā)向科學(xué)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型，按照“城市即旅游，旅游即城市”的理念，在城市建設(shè)中更多地體現(xiàn)旅游，把城市作為大景區(qū)打造，把旅游元素、城市文化、城市精體現(xiàn)在每一個(gè)角落。抓住旅游要素、功能的整合，突出文化內(nèi)涵和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持空間、時(shí)間、地域、全景、全時(shí)打造，由點(diǎn)線發(fā)展向全域旅游轉(zhuǎn)變。

　　從景點(diǎn)觀光旅游為主向觀光休閑度假并重轉(zhuǎn)型，積極培育休閑度假旅游新業(yè)態(tài)，打造符合休閑養(yǎng)生條件的旅游度假區(qū)，延長(zhǎng)旅游時(shí)間，擴(kuò)大旅游消費(fèi)，培育旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，長(zhǎng)春市委、市政府清醒地認(rèn)識(shí)到，旅游業(yè)涉及面寬、綜合性強(qiáng)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切，必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃先行，科學(xué)設(shè)計(jì)好引領(lǐng)發(fā)展的“導(dǎo)航儀”和“施工圖”。

　　2014年、2016年，長(zhǎng)春先后出臺(tái)了《加快培育旅游新興支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》和《做大做強(qiáng)冰雪和避暑旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，這兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，明確了旅游產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)措施，確立了旅游業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位，指明了把長(zhǎng)春打造成東北地區(qū)旅游度假中心城市和東北亞區(qū)域性旅游名城的目標(biāo)。

　　以《意見(jiàn)》為引領(lǐng)，長(zhǎng)春編制完成《長(zhǎng)春市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2011-2025)》《長(zhǎng)春旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《長(zhǎng)春市智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》《長(zhǎng)春市冰雪旅游規(guī)劃》《長(zhǎng)春避暑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《長(zhǎng)春市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等總規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)旅游規(guī)劃，指導(dǎo)九臺(tái)、雙陽(yáng)、凈月3個(gè)全域旅游示范區(qū)完成了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，一系列規(guī)劃的編制完成，精準(zhǔn)描繪出長(zhǎng)春旅游業(yè)發(fā)展的新路徑。

　　在發(fā)展方向上，突出了以冰雪和避暑兩極資源帶動(dòng)四季旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，突出了加快旅游度假區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，突出了旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效路徑，突出了產(chǎn)業(yè)政策的扶持引導(dǎo)作用。

　　在發(fā)展重點(diǎn)上，打造一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)融合度高、特色鮮明、四季皆宜的旅游度假區(qū)。大力開(kāi)發(fā)與城市發(fā)展總體空間布局、產(chǎn)業(yè)布局相互融合、相互促進(jìn)的冰雪和避暑旅游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)。

　　戰(zhàn)略明確，規(guī)劃得當(dāng)，路徑清晰，一個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的全新版圖躍然眼前。

　　去年年末，長(zhǎng)春市第十三次黨代會(huì)上提出，打好“優(yōu)勢(shì)牌”“特色牌”“融合牌”，實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，支持冰雪和避暑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，變“冷冰雪”為“熱資源”，著力打造區(qū)域性旅游名城。這標(biāo)志著長(zhǎng)春旅游開(kāi)啟了新的篇章，也預(yù)示著長(zhǎng)春旅游這一“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”將迎來(lái)一個(gè)姹紫嫣紅的春天。

　　改革創(chuàng)新：催生發(fā)展活力

　　新體制、新機(jī)制釋放活力，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新千帆盡舉，有力地引領(lǐng)著長(zhǎng)春旅游業(yè)破浪前行。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)春以改革創(chuàng)新激發(fā)旅游業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，深化旅游行政管理改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、旅游企業(yè)內(nèi)部改革，破除制約旅游發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷激發(fā)新動(dòng)力、釋放新活力。

　　2015年初，長(zhǎng)春成立由市長(zhǎng)任主任、相關(guān)副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任、相關(guān)部門(mén)為成員的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，這一高位統(tǒng)籌全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的臨時(shí)性議事機(jī)構(gòu)的成立，使長(zhǎng)春初步形成綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制和部門(mén)積極參與、縣區(qū)齊頭并進(jìn)的工作機(jī)制，也為長(zhǎng)春市旅游局調(diào)整為市旅發(fā)委奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　這一體制機(jī)制領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措，成為長(zhǎng)春推動(dòng)“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的有益嘗試。

　　旅發(fā)委成立后，在制定旅游規(guī)劃上，前期研究更加扎實(shí)，更具科學(xué)性和操作性;在旅游市場(chǎng)監(jiān)管上，建立起聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制;在年度計(jì)劃組織實(shí)施上，可以做到更精準(zhǔn)，重點(diǎn)更突出;在重大項(xiàng)目實(shí)施中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)作用更明顯;在活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織上，更加便利順暢。

　　緊隨旅發(fā)委的成立，長(zhǎng)春又組建了全市首家國(guó)有旅投集團(tuán)——長(zhǎng)發(fā)旅游投資集團(tuán)，負(fù)責(zé)文化與旅游資源的優(yōu)化配置、開(kāi)發(fā)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，并以此建立起高位統(tǒng)籌的全市聯(lián)動(dòng)新模式，形成了齊抓旅游大產(chǎn)業(yè)，共推旅游大發(fā)展的整體合力，在旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面發(fā)揮了積極作用。

　　與此同時(shí)，長(zhǎng)春市發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持，發(fā)改、建設(shè)、園林、交通、財(cái)政、市容管理等部門(mén)也紛紛推出了一系列推進(jìn)旅游發(fā)展的政策措施，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金業(yè)迅速增加，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。

　　在體制機(jī)制改革上下功夫、動(dòng)真格。今年上半年，經(jīng)過(guò)“書(shū)面陳述”和“遴選陳述”兩輪審核，長(zhǎng)春成功入選第二批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。在國(guó)家的高度重視和倡導(dǎo)支持下，長(zhǎng)春將努力探索出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，深耕國(guó)家旅游業(yè)改革創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)田。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)春旅游統(tǒng)計(jì)工作改革也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，長(zhǎng)春市旅游數(shù)據(jù)中心加快建設(shè)，旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)測(cè)算體系、旅游平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn);旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管“1+3”改革深入推進(jìn)，正在積極籌劃建設(shè)長(zhǎng)春旅游巡回法庭。

　　體制機(jī)制的改革破題，讓整個(gè)行業(yè)變得生機(jī)盎然。隨之而來(lái)的產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新則更加彰顯出搶眼的實(shí)力。

　　在旅游發(fā)展政策的支持下，長(zhǎng)春發(fā)展起一批新興旅游業(yè)態(tài)，旅游+文化、旅游+體育、旅游+工業(yè)、旅游+商貿(mào)、旅游+農(nóng)業(yè)等蓬勃發(fā)展，初步建立起以“旅游+”為核心的新產(chǎn)業(yè)框架體系，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出嶄新的生命力，書(shū)寫(xiě)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新篇章。

　　旅游+農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，長(zhǎng)春鼓勵(lì)縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)積極探索和實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，加快精品民宿、農(nóng)耕體驗(yàn)、果蔬采摘、康體養(yǎng)生、民俗節(jié)慶等特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，支持“農(nóng)業(yè)嘉年華”“農(nóng)業(yè)主題公園”等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。位于農(nóng)安縣的劍鵬馬城，以馬文化為主題，打造了馬匹繁育和交易、訓(xùn)練基地、馬術(shù)欣賞、專(zhuān)業(yè)賽事承辦、休閑觀光等一系列主題化產(chǎn)品和功能，一年一度的“馬文化節(jié)”更是吸引了大量游客，深度演繹“馬文化”。

　　旅游+工業(yè)。長(zhǎng)春擁有一汽集團(tuán)、皓月集團(tuán)兩大全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，長(zhǎng)春第一汽車(chē)制造廠等早期建筑和生產(chǎn)線是工業(yè)游中的精品旅游品牌，構(gòu)成了長(zhǎng)春獨(dú)特的旅游風(fēng)景線。今年以來(lái)，市旅游局會(huì)同一汽集團(tuán)圍繞一汽生產(chǎn)線觀光通道擴(kuò)容、講解及綜合服務(wù)提升等進(jìn)行了深入謀劃和推進(jìn)。

　　旅游+體育。瓦薩國(guó)際越野滑雪賽、森林馬拉松賽，提起長(zhǎng)春這些國(guó)際性冰雪和消夏賽事品牌，耳熟能詳。近年來(lái)，長(zhǎng)春推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦各類(lèi)青年冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部，通過(guò)打造體育賽事品牌、推進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)全覆蓋、加大冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施供給等，推進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)合。

　　旅游+文化。長(zhǎng)春將電影文化、汽車(chē)文化、雕塑文化、警示文化、冰雪文化等本土特色文化深度融入旅游，長(zhǎng)影舊址博物館、長(zhǎng)影世紀(jì)城、長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)公園、一汽紅旗文化展館、偽滿皇宮博物院、偽滿“八大部”、偽滿遺跡群、長(zhǎng)春世界雕塑公園、城市雕塑群等旅游產(chǎn)品深受游客歡迎。

　　旅游+互聯(lián)網(wǎng)。從長(zhǎng)春旅游局一網(wǎng)雙微平臺(tái)到各旅游企業(yè)的幾百個(gè)小自媒體平臺(tái)，再到全民“朋友圈”，長(zhǎng)春依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，開(kāi)展旅游信息服務(wù)、產(chǎn)品服務(wù)、位置服務(wù)等，推動(dòng)旅游方式從傳統(tǒng)跟團(tuán)游向跟團(tuán)游、自助游、自駕游等多種類(lèi)型發(fā)展。長(zhǎng)春還借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)大V來(lái)長(zhǎng)采風(fēng)、制造話題、發(fā)表攻略和游記。每逢消夏節(jié)開(kāi)幕，長(zhǎng)春旅游產(chǎn)品和活動(dòng)信息均以千萬(wàn)計(jì)的數(shù)量傳播出去。

　　品牌戰(zhàn)略：打造全新名片

　　從悅目的冰雪風(fēng)光到美妙的冰雪體驗(yàn)，從激情的冰雪賽事到歡樂(lè)的冰雪童話，從浪漫的冰雪溫泉到開(kāi)心的冰雪年俗，從便捷的冰雪之旅到厚重的冰雪文化……一年一度的長(zhǎng)春冰雪節(jié)，深挖“冷資源”，推進(jìn)白雪變“白金”，打造了冰雪旅游的長(zhǎng)春品牌。

　　與冰雪節(jié)齊名，以“休閑消夏、清爽長(zhǎng)春”為主題的長(zhǎng)春消夏節(jié)，成為長(zhǎng)春旅游又一張金字招牌。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)春市委、市政府一直高度重視冰雪、避暑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在成功舉辦10屆長(zhǎng)春冰雪旅游節(jié)的基礎(chǔ)上，于2007年推出首屆長(zhǎng)春消夏節(jié)，成為在全國(guó)率先舉辦消夏主題旅游節(jié)慶活動(dòng)的城市。

　　借助消夏節(jié)這一平臺(tái)，激活了涉及范圍廣、發(fā)展空間大的避暑旅游，在2016年、2017年連續(xù)摘得“最佳避暑旅游城市”殊榮的同時(shí)，長(zhǎng)春在全國(guó)率先出臺(tái)避暑旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策、率先啟動(dòng)避暑旅游發(fā)展規(guī)劃編制。在市委、市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，“清新涼爽”已經(jīng)成為與“冰情雪韻”齊名的經(jīng)典旅游品牌。

　　特別是近兩年，長(zhǎng)春創(chuàng)新消夏節(jié)辦節(jié)模式，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與辦節(jié)，并堅(jiān)持服務(wù)民生，讓更多讓百姓參與其中，感受幸福，森林徒步賽、國(guó)際啤酒節(jié)、草莓音樂(lè)節(jié)、馬文化節(jié)、消夏燈會(huì)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、東北亞文化周、城市定向賽等系列消夏活動(dòng)層出不窮，充分體現(xiàn)出為百姓辦節(jié)的理念。

　　與打造冰雪、消夏兩大活動(dòng)品牌同步，長(zhǎng)春更加注重冰雪和避暑產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，更加注重冰雪、避暑產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與融合。

　　凈月潭、廟香山、蓮花山、新立湖，四個(gè)精心打造的滑雪大本營(yíng)傾情提供越野滑雪、高山滑雪、單板滑雪、旅游滑雪等各種產(chǎn)品;國(guó)信南山溫泉城、御龍溫泉、關(guān)東文化園、天怡溫泉、凱撒溫泉等溫泉項(xiàng)目帶給人冬日里的舒適體驗(yàn);天澤冰雪大世界、歐亞賣(mài)場(chǎng)冰雪奇緣主題樂(lè)園、關(guān)東冰雕園、新立湖冰雪童話世界等成為玩雪嬉雪的樂(lè)園。

　　鄉(xiāng)村休閑、森林避暑、嬉水樂(lè)園、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等避暑觀光體驗(yàn)產(chǎn)品不斷升級(jí)，劍鵬馬城、同樂(lè)水上世界、海之戀?gòu)V場(chǎng)、巴蜀映巷商業(yè)街等一批避暑旅游新業(yè)態(tài)極大地豐富了市民和游客的生活。

　　在完善電影、汽車(chē)、警示、雕塑、冰雪等城市特色文化旅游產(chǎn)品的同時(shí)，長(zhǎng)春把鄉(xiāng)村旅游作為重點(diǎn)，積極打造農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)園采摘、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村度假及康體養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)并存的鄉(xiāng)村避暑旅游產(chǎn)品，開(kāi)展野菜節(jié)、采摘節(jié)、甜瓜節(jié)、鄉(xiāng)村文化節(jié)、農(nóng)副產(chǎn)品大集、垂釣比賽、自駕露營(yíng)等系列鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。評(píng)選推出長(zhǎng)春市全域旅游鄉(xiāng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建單位，并在政策資金方面給予重點(diǎn)扶持，通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)，把鄉(xiāng)村旅游的末端“激活”，實(shí)現(xiàn)“小資源”與“大市場(chǎng)”相銜接，通過(guò)一個(gè)個(gè)精品“小全域”，帶動(dòng)整個(gè)縣域以及縣域間的全域旅游發(fā)展。

　　為展示近年來(lái)城市建設(shè)的成果，從旅游角度看城市變化，市旅游局還組織“游長(zhǎng)春美景，看城市變化”系列旅游活動(dòng)，精心編排5條精品線路，每周發(fā)出的兩班長(zhǎng)春新貌主題游直通車(chē)，帶領(lǐng)市民和游客暢游春雕塑博物館、規(guī)劃館、南溪濕地公園、勞謙公園、德苑公園等一批城市新景觀，感受城市變化，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)春之美，讓長(zhǎng)春市民更自豪，更幸福，讓外地游客更羨慕，更向往。

　　在加強(qiáng)品牌建設(shè)的同時(shí)，長(zhǎng)春出重拳開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)，加大城市品牌形象的樹(shù)立和城市旅游形象推廣，加大主流媒體宣傳，堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，把旅游營(yíng)銷(xiāo)與經(jīng)貿(mào)招商、節(jié)慶會(huì)展、外事活動(dòng)、航線推廣等有效結(jié)合，進(jìn)一步擦亮“休閑消夏勝地、冰雪體驗(yàn)之都、文化游覽名城”城市旅游品牌。

　　強(qiáng)力開(kāi)拓境內(nèi)外客源市場(chǎng)。赴北歐、東南亞等開(kāi)展一系列規(guī)模大、層次高、影響大的推廣活動(dòng);結(jié)合航線推廣赴淮安、揚(yáng)州、合肥等地開(kāi)展專(zhuān)題推介;積極參加旅游專(zhuān)業(yè)展會(huì);在南京、廣州、香港、臺(tái)北等境內(nèi)外重點(diǎn)客源市場(chǎng)分批建立長(zhǎng)春旅游營(yíng)銷(xiāo)體驗(yàn)中心，實(shí)現(xiàn)旅游宣傳的陣地化、常態(tài)化。

　　加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。長(zhǎng)春發(fā)起成立了東北旅游推廣聯(lián)盟、“中國(guó)避暑旅游城市及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，使區(qū)域旅游合作深入推進(jìn)。聯(lián)盟成員共同開(kāi)展境內(nèi)外營(yíng)銷(xiāo)，推介“四季東北、精彩關(guān)東”的整體形象以及東北避暑旅游城市群整體形象，進(jìn)一步增強(qiáng)了大東北區(qū)域旅游目的地的吸引力。

　　隨著品牌塑造和營(yíng)銷(xiāo)推廣的深入，長(zhǎng)春加強(qiáng)旅游項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和重大項(xiàng)目招商服務(wù)，旅游項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn)?！笆濉逼陂g，長(zhǎng)春市共開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目145個(gè)，總投資696億元。今年上半年，全市開(kāi)工建設(shè)涉旅項(xiàng)目72項(xiàng)，累計(jì)完成投資36.92億元。

　　做強(qiáng)基礎(chǔ)：優(yōu)化公共服務(wù)

　　“旅游集散中心對(duì)散客出游來(lái)說(shuō)真是太方便了。”前不久，來(lái)到長(zhǎng)春文化旅游集散中心的游客王小姐欣喜地發(fā)現(xiàn)，這里可以為旅游者提供旅游專(zhuān)線、旅游集散換乘、散客自助旅游、旅游信息咨詢(xún)、導(dǎo)游服務(wù)、票務(wù)預(yù)訂等“一站式”服務(wù)，堪稱(chēng)市民和游客身邊的“旅游管家”。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)春在完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)方面邁出了一大步，游客服務(wù)中心、旅游集散中心、旅游咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍地開(kāi)花。長(zhǎng)春火車(chē)站、長(zhǎng)春西客站游客服務(wù)中心，長(zhǎng)春旅游集散中心等相繼落成。讓王小姐印象深刻的長(zhǎng)春文化旅游集散中心位于長(zhǎng)春南嶺體育場(chǎng)，這里通過(guò)對(duì)旅游資源、交通資源的合理配置，打造了集旅游集散、旅游咨詢(xún)、景區(qū)點(diǎn)推介、旅游洽談、購(gòu)票辦理、產(chǎn)品展示于一體的旅游公共服務(wù)平臺(tái)和旅游客運(yùn)樞紐。

　　利用旅行社門(mén)市、景區(qū)游客中心、銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，長(zhǎng)春相繼設(shè)立40余處旅游咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，各網(wǎng)點(diǎn)可為市民和游客提供免費(fèi)旅游咨詢(xún)服務(wù)，根據(jù)游客意愿量身定制出行線路。同時(shí)，各網(wǎng)點(diǎn)還將按季節(jié)特色免費(fèi)為市民提供旅游景點(diǎn)、線路產(chǎn)品等宣傳資料，市民可通過(guò)觸摸屏等設(shè)備實(shí)時(shí)查詢(xún)最新的旅游信息。

　　“在外旅游，兒子還小，我?guī)ド闲l(wèi)生間總會(huì)遇到尷尬的情況，讓他一個(gè)人去不放心，帶他進(jìn)女廁又會(huì)引起衛(wèi)生間里其他人的反感。沒(méi)想到長(zhǎng)春有第三衛(wèi)生間，這么貼心真要為它點(diǎn)個(gè)贊?！痹陂L(zhǎng)影世紀(jì)城，來(lái)自沈陽(yáng)的王女士笑盈盈地告訴記者。今年上半年，長(zhǎng)春新建、改建“第三衛(wèi)生間”7座，實(shí)現(xiàn)了5A級(jí)景區(qū)“第三衛(wèi)生間”全覆蓋。

　　長(zhǎng)春不斷強(qiáng)化“廁所革命”建設(shè)成果，2015至2016年，新建、改建旅游廁所382座，連續(xù)兩年被評(píng)為全國(guó)廁所革命先進(jìn)城市，被國(guó)家旅游局授予“全國(guó)廁所文明宣傳獎(jiǎng)”。2017年計(jì)劃建設(shè)旅游廁所建設(shè)107座，現(xiàn)已開(kāi)工或完工46座。去年，長(zhǎng)春?jiǎn)?dòng)了“暖手暖心”工程，在3A級(jí)以上景區(qū)、部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、城市公園及餐飲機(jī)構(gòu)衛(wèi)生間安裝暖水洗手設(shè)備500臺(tái)。令人耳目一新的行動(dòng)，是長(zhǎng)春探索旅游公共服務(wù)的新嘗試。

　　長(zhǎng)春還加快推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，導(dǎo)游考試線上培訓(xùn)系統(tǒng)、信息查詢(xún)系統(tǒng)、旅游應(yīng)急及管理平臺(tái)等項(xiàng)目投入使用;建立健全醫(yī)療救助、安全預(yù)警、事故處理等快速應(yīng)急系統(tǒng);加快推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化了智慧服務(wù)、智能管理、電子商務(wù)在旅游各環(huán)節(jié)的廣泛運(yùn)用。

　　今年上半年，長(zhǎng)春新開(kāi)通徐州、南通兩條國(guó)內(nèi)航線，持續(xù)運(yùn)營(yíng)海參崴—長(zhǎng)春—曼谷、長(zhǎng)春—上?！录悠隆㈤L(zhǎng)春—揚(yáng)州—曼谷等國(guó)際航線，搭建起通達(dá)的航線網(wǎng)絡(luò)，這些“空中金橋”使長(zhǎng)春成為區(qū)域旅游的重要節(jié)點(diǎn)。

　　長(zhǎng)春還積極推進(jìn)旅游惠民，會(huì)同相關(guān)企業(yè)推出“居游一卡通”，市民可憑卡免費(fèi)或優(yōu)惠瀏覽省內(nèi)及遼寧省的24個(gè)景區(qū)。長(zhǎng)春加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的旅游標(biāo)識(shí)牌建設(shè)，旅游餐飲、購(gòu)物及景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也全面加強(qiáng)。

　　一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范。長(zhǎng)春積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，讓不規(guī)范行為有了戒尺。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)春市旅游局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“春季行動(dòng)”“暑期整頓”專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊“不合理低價(jià)游”“黑導(dǎo)”以及擾亂旅游市場(chǎng)行為，進(jìn)一步規(guī)范了全市旅游市場(chǎng)秩序。暢通了旅游投訴受理渠道，及時(shí)妥善處理游客投訴。規(guī)范了行政審批工作，制定了審批告知、服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度，長(zhǎng)春市旅游局承擔(dān)的4類(lèi)業(yè)務(wù)、32個(gè)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)，全部納入了全市“一門(mén)式、一張網(wǎng)”系統(tǒng)。

　　順勢(shì)而為，全面發(fā)力，不斷華麗蛻變的長(zhǎng)春，正快速駛?cè)肼糜伟l(fā)展新時(shí)代。承載著不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的新使命，長(zhǎng)春旅游業(yè)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，一個(gè)更加值得期待的未來(lái)，已迎面走來(lái)。

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