西安國際港務區(qū)牢牢把握區(qū)內(nèi)整體脫貧與灞源鎮(zhèn)駐村聯(lián)戶一體化，掛圖作戰(zhàn)與沖鋒陷陣常態(tài)化，堅持統(tǒng)籌兼顧、和衷共濟，因地制宜、分類施策，注重民生、突出產(chǎn)業(yè)，多措并舉、扶智扶志，形成了舉全區(qū)之力抓脫貧的好局勢、好氣勢、好態(tài)勢，推動脫貧攻堅質(zhì)量和水平不斷邁上了新的臺階。
據(jù)悉，區(qū)內(nèi)改造居住環(huán)境，投入基礎設施建設資金198余萬元，貧困戶居住條件明顯改善;緊抓健康扶貧，政策覆蓋率100%，“四重保障”結(jié)算資金116萬元;強化兜底保障，兜底覆蓋率90.7%。灞源提升民生基礎，投入基礎設施建設資金219萬元;發(fā)展集體經(jīng)濟，成立專業(yè)合作社15個;打造特色產(chǎn)業(yè)，投入產(chǎn)業(yè)扶持資金199萬元，上村豆制品、廟埡村藥材種植等已初具規(guī)模。
全面落實“一人一戶、一戶一策”幫扶措施
自今年4月全省脫貧攻堅整改工作開展以來，西安國際港務區(qū)選派了76名中層以上干部，對轄區(qū)76戶貧困戶進行聯(lián)戶幫扶，全面落實“一人一戶、一戶一策”幫扶措施。幫扶干部每周至少1次詢問貧困戶家庭狀況，每月至少入戶兩次開展幫扶活動。在完成精準識別的基礎上，以建檔立卡為依據(jù)，對每戶貧困戶制定精準幫扶措施，重點從就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障等方面推進脫貧攻堅工作。
通過走訪調(diào)查，西安國際港務區(qū)對符合就業(yè)扶貧建檔立卡條件的76人完成了建檔立卡工作。同時，積極梳理完善“一庫五冊”信息，采取區(qū)級層面與街道層面相結(jié)合的方式大力開展了農(nóng)村就業(yè)技能培訓工作，提高農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)的能力。
出臺貧困戶醫(yī)療“四重保障”制度
該區(qū)還出臺了貧困戶新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險、重大疾病商業(yè)保險和民政醫(yī)療救助“四重保障”制度。建檔立卡貧困戶已全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險及重大疾病補充商業(yè)保險。自2017年1月起至今，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險已報銷群眾157人次，共計106.96萬元。同時，確定了西安國際港務區(qū)一對一定點幫扶醫(yī)院和一站式扶貧定點醫(yī)院。目前，五保戶、低保戶只要在定點醫(yī)院就醫(yī)，均可享受一站式住院和門診結(jié)算。
另外，該區(qū)還完成了76戶貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務。積極組織開展貧困人口入戶身體檢查及體檢工作，對于行動不便和無法到達社區(qū)衛(wèi)生服務中心體檢的人員，組織醫(yī)務工作者上門提供健康檢查服務，共完成107人的入戶身體檢查及體檢工作。
為貧困學生建立幫扶臺賬和檔案
在教育扶貧方面，截至目前，西安國際港務區(qū)建檔立卡貧困戶學生共計13戶16名學生，均已按照不同學段國家現(xiàn)有教育資助政策對其提供教育資助。此外，還組織建檔立卡貧困戶學生參加“放飛夢想 收獲成長”研學旅行活動，通過豐富多彩的活動形式，鼓勵學生們“自信、自立、自強”。
西安國際港務區(qū)還為16名學生建立了幫扶臺賬、幫扶跟蹤檔案，并建立由社會事業(yè)局、學校領導班子及學校老師組成的三級幫扶機制，從教育資助、學習幫扶、心理輔導等各方面推進教育扶貧。先后開展了教育扶貧政策進家庭、教育資助政策進家庭、教育教學工作進家庭、心理生理健康輔導進家庭、教師個性化關愛進家庭的“五進”活動，確保貧困戶義務教育階段無輟學學生，確保貧困戶學生教育資助政策全覆蓋。
將符合條件的42戶納入低保救助
據(jù)悉，截至8月底，該區(qū)已將76戶建檔立卡貧困戶中符合條件的42戶納入低保救助,25戶納入五保救助;給予9戶臨時救助;23戶享受醫(yī)療救助;4戶因征地拆遷不予救助;19人享受殘疾人兩項補貼政策。兜底保障工作實行動態(tài)管理，做到政策兜底全覆蓋且不違規(guī)。
針對貧困群眾中身體殘疾者，區(qū)衛(wèi)計口工作人員與民政口工作人員對接，7月份先后兩次邀請專家赴西安國際港務區(qū)為貧困群眾進行殘疾鑒定，向殘疾群眾現(xiàn)場講解殘疾證享受的優(yōu)惠政策。根據(jù)專家鑒定結(jié)果，民政部門工作人員跟進，立即按照規(guī)定為貧困群眾辦理了殘疾證，目前已為83名殘疾群眾辦理了殘疾證，確保其享受殘疾人補貼。
對貧困戶實施生活環(huán)境改善措施
全區(qū)還為改善貧困戶住房和生活條件，增強其自信心、破除溝通障礙，為其他幫扶措施實施奠定了基礎，對有需求的58戶貧困戶實施生活環(huán)境改善措施。改善內(nèi)容包括院落平整、舊房拆除、房屋粉刷、地面硬化、修繕院墻、新建廚房、新建衛(wèi)生間、新建雜物房等。截至目前，56戶貧困戶住房和生活條件改善工程已全部完工。此外，幫扶干部還為貧困戶配置了必需的生活用品和家具等物資。
同時，他們重視激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力，從根本上尊重和發(fā)揮貧困戶在脫貧攻堅中的主體作用，以思想引導為關鍵，轉(zhuǎn)變其陳舊觀念、破除其貧困心理;以能力建設為根本，培訓技能授之以漁;以路徑選擇為重點，從就業(yè)、教育、社會保障等方面量身定制、因戶施策，促進貧困戶穩(wěn)定脫貧、長期脫貧。
對口幫扶藍田縣灞源鎮(zhèn)貧困村
西安國際港務區(qū)負責藍田縣灞源鎮(zhèn)15個貧困村的對口幫扶任務。針對藍田灞源鎮(zhèn)基礎設施落后、村集體產(chǎn)業(yè)嚴重貧乏、人均耕地嚴重不足等客觀現(xiàn)實，緊緊圍繞“提升民生基礎、發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)、抓好精準扶貧”的原則，重點解決交通、安全飲水等民生問題，每村至少發(fā)展1-2個專業(yè)合作社，通過國際港務區(qū)的資金幫扶、引進企業(yè)、技術支持、應用互聯(lián)網(wǎng)+等幫扶措施，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”和“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，開展對口幫扶工作。截至目前，對基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目共投入577萬元。
據(jù)悉，15個貧困村共有106戶227人貧困人口。按照“整體規(guī)劃、整合資源、一村一策”的原則，深入調(diào)研、走訪入戶、聽取各方意見、現(xiàn)場踏勘，把幫扶村的底子吃透，結(jié)合各村特點，幫助15個貧困村精心謀劃了扶貧規(guī)劃，初步形成“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。目前，共投入幫扶資金577萬元。其中基礎設施投資190萬元、捐贈安裝路燈價值164余萬元、產(chǎn)業(yè)項目投資223萬元。
據(jù)悉，他們還將繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施等方面大力推進幫扶工作。將已確定的5個村的油用牡丹種植、50戶中蜂養(yǎng)殖、20戶農(nóng)家樂示范戶、太陽能光伏發(fā)電、苗木花卉等項目積極推進。同時，全力推進灞源希望小鎮(zhèn)項目，積極配合藍田縣落實征地拆遷、辦理相關手續(xù)，做好現(xiàn)場對接工作，確保該項目明年順利落地。
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