9月21日，東莞市委書記、市委全面深化改革領(lǐng)導小組組長呂業(yè)升主持召開市委全面深化改革領(lǐng)導小組第十五次會議。他指出，要以良好的改革成效不斷推動東莞在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展。市領(lǐng)導梁維東、姚康出席會議。

　　會議審議通過了《關(guān)于進一步完善生態(tài)補償機制的意見》等事項，專門聽取了《東莞市城市公立醫(yī)院綜合改革情況報告及評估報告》《東莞市“三互”大通關(guān)及“單一窗口”改革情況報告及評估報告》。

　　會議要求，要加快推進構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗工作，要用改革的思路和辦法破解發(fā)展突出難題，要緊扣社會民生熱點補齊公共服務(wù)短板，善于從八大調(diào)研課題中發(fā)現(xiàn)短板問題，更多地按照改革創(chuàng)新的思維去尋求發(fā)展突圍的路徑，并將其具體細化為一項項明確的改革任務(wù)，著力用改革的手段推動解決難題。

　　會議強調(diào)，要堅持嚴格督察，推動改革任務(wù)落地生根，特別是要注意打通改革推進的“最后一公里”，防止改革空轉(zhuǎn)。要進一步增強改革督察實效，落實督察責任，確保年初制定的各項改革任務(wù)如期完成。要進一步強化考核評估，把改革評估擺在突出重要位置，鼓勵爭創(chuàng)改革標兵。

　　力爭2018年成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市

　　會議審議通過了《關(guān)于進一步完善生態(tài)補償機制的意見》，確定生態(tài)補償對象將按照先易后難、循序漸進的方式，設(shè)立近期和遠期兩個目標。

　　近期將增加重要河流水環(huán)境治理和鎮(zhèn)街主要污染物總量控制作為生態(tài)補償要素研究對象。遠期根據(jù)實際適當調(diào)整和擴展補償范圍。明確現(xiàn)有生態(tài)補償要素根據(jù)經(jīng)濟實際與運行評估可進行動態(tài)調(diào)整，原則上3年調(diào)整一次。

　　意見明確了生態(tài)補償資金使用范疇，并對補償標準、資金管理進一步作出新的要求，提出要通過信息公開方式公布上級下達生態(tài)保護補償資金數(shù)額、資金使用情況、績效自我評價等信息，主動接受群眾監(jiān)督。

　　會議要求，要加快形成受益者付費、保護者得到合理補償?shù)倪\行機制，逐步實現(xiàn)生態(tài)補償?shù)囊?guī)范化、標準化、動態(tài)化，爭取打造一批具有東莞特色的生態(tài)體制改革品牌，到2018年成功創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”，打造生態(tài)文明建設(shè)的“東莞樣板”。