本文主要是探索建立以事中事后監(jiān)管為主要內(nèi)容的出口監(jiān)管制度和保障國門安全為主要內(nèi)容的進口監(jiān)管制度，從各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)加強對質(zhì)量的全方位監(jiān)管，全力構(gòu)建與質(zhì)量時代相適應(yīng)的、科學(xué)高效的檢驗檢疫監(jiān)管體系，實現(xiàn)提高監(jiān)管有效性和提升貿(mào)易便利化的工作目標。

　　出口監(jiān)管

　　提升出口產(chǎn)品質(zhì)量

　　加強出口監(jiān)管，首先是推動示范區(qū)建設(shè)升級發(fā)展。以示范區(qū)和示范企業(yè)建設(shè)為載體，大力推動出口質(zhì)量安全示范區(qū)和示范企業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級再深化，充分發(fā)揮示范區(qū)企業(yè)在誠信經(jīng)營、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、社會責任和行業(yè)自律等方面的示范作用，推動聚集產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、高端化、品牌化發(fā)展，增強國內(nèi)外消費者對“中國制造”的信心。

　　大力推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程也是一個重要方面。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以問題為導(dǎo)向，大力推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程，推動標準引領(lǐng)和加強品牌建設(shè)，不斷探索和完善“同線同標同質(zhì)”保障機制建設(shè)、公共服務(wù)平臺和交易平臺建設(shè)，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量供給水平，推動形成消費升級與供給改革良性互動格局。

　　此外，還要推動技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)。以建設(shè)出口集聚產(chǎn)業(yè)WTO/TBT評議基地為契機，強化技術(shù)性貿(mào)易措施的信息采集和預(yù)警力度，為應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施提供技術(shù)支撐。積極組織國外技術(shù)性貿(mào)易措施通報評議和特別貿(mào)易關(guān)注提案工作，幫助企業(yè)直接參與國際規(guī)則標準制訂，激發(fā)企業(yè)主體應(yīng)對活力。

　　同時，也需要完善質(zhì)量風險監(jiān)測體系建設(shè)。以風險管理為基礎(chǔ)，以質(zhì)量安全追溯和界定為手段，開展出口產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，健全質(zhì)量信息反饋及退貨調(diào)查機制，建立出口產(chǎn)品退運和海外通報召回責任追究制度。謀劃建設(shè)建立進出口質(zhì)量信息發(fā)布制度，謀劃構(gòu)建集信息發(fā)布、在線調(diào)查、資源共享、互動溝通于一體的質(zhì)量綜合服務(wù)平臺。

　　還要健全執(zhí)法稽查和打擊假冒偽劣工作機制。突出重點國家、重點區(qū)域、重點商品的執(zhí)法稽查，對出口非洲、阿拉伯、拉美和“一帶一路”沿線國家、地區(qū)的重點商品持續(xù)開展專項整治，構(gòu)建完善的執(zhí)法協(xié)作機制。在跨境電商、市場采購等領(lǐng)域嚴厲打擊出口商品假冒偽劣違法行為，強化質(zhì)量安全追溯調(diào)查和法律責任追究。

　　最后，加強出口監(jiān)管，需要營造公平公正的檢驗市場環(huán)境。試點第三方檢驗結(jié)果采信，建立被采信機構(gòu)企業(yè)信息公示制度，激發(fā)市場活力。完善第三方檢驗機構(gòu)準入、監(jiān)管與退出機制，鼓勵社會檢驗檢測機構(gòu)參與進出口商品檢驗鑒定。完善檢驗鑒定機構(gòu)工作質(zhì)量檢查和違法違規(guī)行為調(diào)查機制，加強對工作質(zhì)量、誠信問題和技術(shù)能力缺陷的追溯調(diào)查及事后追責。

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